周柏雅的「市政質詢」: 第二預備金大幅提高到史上最高後, 核准動支卻僅5成多也算是史上罕見了吧!

第二預備金大幅提高到史上最高後,
核准動支卻僅5成多也算是史上罕見了吧!

 

 

監察院都說柯市府這樣心大執行不了不好

柯市府上任後以第二預備金額度不敷使用,原先要求從103、104年的9.5億元提高到15億元,後又經議會通過為12.5億元,但是105年決算二備金核准動支比例卻只有56%,根本不及格!監察院認為:與103年的95%、還有104年的67%相比,105年度的二備金編列有欠妥適 (-7頁、乙-27) !

費大勁爭史上最高預算卻做不了事叫省錢」

柯市府上任以來,歲出預算呈緩步遞減趨勢,照理來說,二備金的金額應是以總歲出的比例來計算,當然也該同步遞減而不是屢創新高才對。然而柯市府費了很大的勁去擴大二備金額度後,卻又屢屢出現如都發局、文化局動支了二備金,實際上根本執行不了那麼多錢的奇怪現象!再看到「剩下的錢-待執行數」,103年二備金的當年度待執行率,為14.03%,但到了柯市長時代的104、105年度卻增加到4成、3成之多!未動支繳庫從103年5千多萬爆增9倍多到105年的近5.5億!要了錢卻執行不了能叫省錢嗎?

心虛才會把長期計畫卻不敢讓議會代議審查動用緊急預備金!

以都市計畫通盤檢討為例,都市計畫法規定各行政區每5年應進行一次通盤檢討,然而臺北市都發局過去卻延宕已久不依法進行通盤檢討;現柯市府總算要進行相關檢討程序,卻不依正常程序編列預算,竟猛然動支2189萬元要分3案:舊市區、市中心區、市郊區委外進行檢討,但至106年8月1日,實際執行數也只有35%、動支不到8百萬元!

再如文化局105年申請動支4千萬元要做三井倉庫保存,但實際在105年僅僅執行1644.6萬元,待支用2355.3萬元,執行率僅有41%,而截至106年7月底止,總共也只執行了3120萬元,過了一年半,執行率也只有78%。執行率如此低的原因就是這筆錢是分105到107年共三個年度使用的!一項三年計畫,為什麼非得要用緊急、臨時性的第二預備金?擺明就是想用就用、想做就做,把原本預算應由議員審查的機制視為無物?三井倉庫的保存既然計畫要花上三年時間進行,本來就該按照正常的預算程序為之才是,然而就為了柯市長的西區門戶計畫,就將這個一點也不臨時、也不緊急的計畫用二備金支應了!

失去程序正義又沒效率!

由此可見柯市府對於二備金的用法相當不謹慎,彷彿就是市長要怎麼用,就能怎麼用,把原來106到108年度的預算挪成105年到107年的二備金也可以!快速、效率不見得就是對的,其中失去的程序正義、失去的合法監督都是被柯市長一一忽視的!柯市長在未來的二備金使用上,應更加小心、謹慎、充分向議會、向市民溝通後使用。而不是之後再向市民宣傳說:「我們很省錢,第二預備金只用了50%」!

 

 

 

 

附表:主計處提供/周柏雅議員辦公室整理

附件1:中華民國105 年度臺北市地方總決算審核報告第甲-7頁

附件2:

附件3:
105年度僅執行1644萬,僅為總動支金額4000萬的41%。
自105年度至106年7月31日,也只執行到78%而已。

 

相關新聞報導:

2017/8/8中國時報:二備金執行率低 審計部點名不妥

20170809

2017/8/8臺灣新生報:台北二備金史上最高 周柏雅批沒效率!

2017/8/8臺灣時報:周柏雅:柯P第二預備金史上最高 要了錢卻執行不了自稱省錢

 

周柏雅的「市政質詢」:「郝」會亂答 – 郝會花系列 3 – 產業局真的沒有為了花博在97年動用第二預備金?自己花過的錢不記得了?

周柏雅的「市政質詢」:「郝」會亂答 – 郝會花系列 2 – 花錢不囉嗦不手軟,問錢花那兒去時只會擠牙膏亂答的台北市政府,非得等「閉幕周年慶」才能算得出花錢博覽會到底花了多少錢嗎?


文中所提及之參考網站連結:

  1. 台北買屋要15年不吃喝 去年房價飆過頭「廁所都不敢想」

周柏雅的「市政質詢」:衛生局太閒,動第二預備金腦筋來幫忙張羅花博外賓禮物

有那麼<急>嗎?急到要動用救命錢買花博外賓禮物?

中華民國99年度

審計部台北審計處

台北市地方總決算審核報告

(點圖放大)

1. 市政府有時間、人力買外賓禮物,沒時間多做營養午餐、食品檢驗?

(點圖放大)

台北市政府衛生局

2011.08.16

關於飲冰品檢驗結果一事之新聞稿

衛生局於2011年把台北市劃分五區,各區分別抽查90件飲冰品

(一整個夏季整個台北市只抽查450件!)

(全市五個稽察隊,每隊等於平均負責2.4個行政區,一年2.4個行政區約50萬人才抽90次,這麼少夠嗎?)

(一個三人小家庭,每人夏季每天喝一杯珍珠奶茶+一碗刨冰,一個月總共就可吃喝共180件飲冰品!)

(點圖放大)

2. 市府花博期間連輪椅都捨不得多給年長市民使用!

相關新聞/網頁:

輪椅使用規定折磨人http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/mar/3/today-taipei16.htm
http://www.wretch.cc/blog/ntufish/7671641

3. 衛生局有錢有閒不能夠拿來做防治登革熱、流感、腸病毒嗎?

相關新聞/網頁:

http://drmeans.tw/magazine/94/16.htm

4. 花博是窮到非得動用緊急第二預備金來買禮物嗎?

花博有年薪超過150萬的總顧問,有市長御駕親征督軍,有5億節餘款,還要動用“衛生局”第二預備金,是要展現郝團隊的什麼協調、溝通能力呢?