周柏雅的「市政質詢」:臺北市長滿意度居六都之末,該怎麼辦?

周柏雅議員辦公室新聞稿2016.5.30

臺北市長滿意度居六都之末,該怎麼辦?

 

最後救民調機會-興利除弊趁現在

今天媒體公布「縣市長施政滿意度調查」結果顯示,柯市長施政滿意度居六都之末,周柏雅議員認為這不僅是對市長的考驗,也是民眾對整體市府團隊施政的不認同。其實挽救民心不外乎興利除弊,北市府還有最後機會在興利與除弊上用小成本立大功,力挽狂瀾。如何做呢? 如果柯市長處理拆不掉的大型違建只能「上網公告」就可以解決違建公安與不當暴利的話,民調掉更低也是剛剛好而已!

 

興公利-小兵立大功

周柏雅指出,許多所費不多就可以興公眾利益的市政政策現在就可以動手進行,廣設公車候車遮陽遮雨棚、交通要道之空汙監測器、戶外直飲台;重罰動物棄養; 釋放市府閒置宿舍、蚊子館等等有太多可以讓市民立即施政有感的銅板政策(平均一個市民花不了一個銅板50元),這些就算市長不主動,領著民眾稅金的市府8萬大軍也早該本於良心、本於職責去做了。食安問題就算自治條例都通過了,還是落實執行率低,更證明食安根本不是缺法律的問題,而是需要公僕嚴查重罰。

 

除弊又興利更是可以輕鬆就達成

周柏雅指出光是拿回給x友友強佔了好幾代,給特定人不當得利了N億的市有土地,其實只要市府不續租就可以先止血這種公產變私產的不公不義了,結果市府還在以各種荒謬理由-其實真正理由只有一個-就是保護X友友的暴利還敢送議會要求續租。歷年來近3萬件違建案,以平均1案10坪,每坪違建樓地板平均80萬元計算,這近3萬件市值就高達2千多億元的違法利益! 大巨蛋只是不按圖施工就說危險要拆,而這越來越多的累積違建案很多連圖都沒有,甚至在建照、使照上都沒有存在過的空白樓地板,如何判定這些樓地板有按照複雜的建築與消防技術規定建造與使用呢? 還有什麼比違建更影響公共安全的呢?

 

打破黑箱就從全市最大幾兆黑箱一小撮的都市計畫委員會改革開始

都計委員歷年來到底給了多少開發商/X友友超過法定容積多少樓地板面積?大巨蛋體育文化園區與松菸文創等等利用體育/文創名義走樣成商場/商辦為主體的巨大量體,還造成松山區容積上限爆表,都市計畫委員會一小撮人難道不該負最大責任之一嗎?

 

連菜價蔬果等價格都是六都最貴的, 滿意度六都墊底也是剛好而已

拿了市有資產數十億,每年還用了不少預算的北市果菜運輸/花卉批發/漁畜等批發市場的寡頭壟斷原來是要穩定民生基本物價,是否涉嫌自扮菜蟲/果蟲? 北市府還能怪罪天氣不給市民一個滿意的調查真相嗎?

 

參考資料:

  1. 遠見調查 柯文哲施政滿意度居六都之末

https://video.udn.com/news/498874

 

  1. 軍人之友社等等,財建委員會已經決議不續租的市地

https://choupoya.wordpress.com/2015/05/07/%E5%91%A8%E6%9F%8F%E9%9B%85%E7%9A%84%E3%80%8C%E5%B8%82%E6%94%BF%E8%B3%AA%E8%A9%A2%E3%80%8D%EF%BC%9A%E6%9D%BE%E8%8F%B8%E8%AA%A0%E5%93%81%E7%95%B6%E4%B8%89%E6%88%BF%E6%9D%B1%E4%B9%9F%E4%B8%8D%E6%9C%83/

 

  1. 果菜運銷等寡頭壟斷、涉嫌自扮菜蟲要給市民一個清楚調查

https://choupoya.wordpress.com/2016/05/20/%E5%91%A8%E6%9F%8F%E9%9B%85%E7%9A%84%E3%80%8C%E5%B8%82%E6%94%BF%E8%B3%AA%E8%A9%A2%E3%80%8D%EF%BC%9A%E6%9E%9C%E8%8F%9C%E5%83%B9%E6%A0%BC%E5%89%B5%E6%96%B0%E9%AB%98%EF%BC%8C%E8%87%BA%E5%8C%97%E5%B8%82/

 

  1. 大型違建,居然不包公家建物,內湖、大直化整為零的工業屋!

全市違建越長越多,歷年來不當給特權得利到底一共幾千億?

https://choupoya.wordpress.com/2016/05/30/%E5%91%A8%E6%9F%8F%E9%9B%85%E7%9A%84%E3%80%8C%E5%B8%82%E6%94%BF%E8%B3%AA%E8%A9%A2%E3%80%8D%EF%BC%9A%E5%85%A7%E6%B9%96%E7%A7%91%E6%8A%80%E5%9C%92%E5%8D%80%E8%97%8F146%E4%BB%B6%E5%A4%BE%E5%B1%A4/

 

  1. 食安:嚴查重罰、加強查驗

https://choupoya.wordpress.com/2015/07/01/%E5%91%A8%E6%9F%8F%E9%9B%85%E7%9A%84%E3%80%8C%E5%B8%82%E6%94%BF%E8%B3%AA%E8%A9%A2%E3%80%8D%EF%BC%9A%E8%87%BA%E5%8C%97%E5%B8%82%E9%A3%9F%E5%93%81%E5%AE%89%E5%85%A8%E8%87%AA%E6%B2%BB%E6%A2%9D%E4%BE%8B/

 

https://choupoya.wordpress.com/2016/04/28/%E5%91%A8%E6%9F%8F%E9%9B%85%E7%9A%84%E3%80%8C%E5%B8%82%E6%94%BF%E8%B3%AA%E8%A9%A2%E3%80%8D%EF%BC%9A%E8%87%BA%E5%8C%97%E5%B8%82%E9%A3%9F%E5%AE%89%E8%87%AA%E6%B2%BB%E6%A2%9D%E4%BE%8B%E6%97%A9%E5%B7%B2/

 

 

周柏雅的「市政質詢」:2016年4月臺北市政府施政報告,市長滿意度僅剩42%~56%,市民對各局處滿意度卻可達7成-9成!?誰信? 這種處處都是美化為主的數字指標的報告出了什麼問題?

周柏雅議員辦公室2016年4月12日新聞稿

2016年4月臺北市政府施政報告

市長滿意度僅剩42%~56%

市民對各局處滿意度卻可達7成-9成!?誰信?

這種處處都是美化為主的數字指標的報告出了什麼問題? 

 

要用數字治國先要看數字是否正確?是否被誤用?

柯文哲市長即將於4月12日於議會進行今年第一次施政報告,並將施政報告先行上網公布。厚厚一本將近270頁的施政報告,滿是市政府各局處去年的施政KPI實績與今年的KPI目標值的數字,但許多局處卻提出毫無意義的KPI數字!

以施政報告第6頁為例,環保局提出去年上半年環境滿意度是75%,下半年躍升為79%,但是全年實際值卻只有75%。周柏雅議員不禁要請教環保局的數學是哪個老師教的?兩者的平均值明明是77%,怎樣也不會是75%啊!(附件1)

而施政報告第134頁,都發局的公共住宅戶數去年的實際值是「累計啟動」1萬戶!今年目標是累計「啟動」2萬戶!市府雖然「啟動」,但實際上真正「動工興建」的有幾戶?市政府不但沒有在報告上說清楚,反而在報告上將建商推案的話術發揮的淋漓盡致! (附件2)

另外,根據去年研考會統計市府員工對機關首長滿意度達78%、對市長滿意度高達72%,那為何還有4成員工想離職呢?市長滿意度最近也從9成跌到剩5成6與民間媒體調查的4成2,可是在施政報告中,各局處的各種指標、市民的滿意度多有7-9成滿意度,跟市長民調差距有2成以上!(附件3)

以上扭曲的數字,在在顯示柯市府的報告是膨風?還是報喜不報憂?這本施政報告洋洋灑灑列出幾百個KPI數值,看似符合柯市長的科學管理、數字管理原則,但若各局處只是美化數字、隱惡揚善,那這整本報告就只是自我感覺良好的報告而已!

有這麼多KPI目標值不如去年,市政府訂定「退步倒退嚕」的KPI是什麼意思?

以施政報告第82頁為例,文化局訂定今年的「文化活動參與人次」KPI目標值比去年還少了4萬9205人;施政報告第102頁,文化局訂定今年的「藝術村辦理藝術家展覽、表演、演講、課程參與人數」KPI目標值為50萬,也比去年的實際達成參與人數少了3萬2671人。(附件4)

衛生局在落實「銀髮照顧」方面更是大開倒車。施政報告第206頁,衛生局的今年健康量測使用次數KPI目標值僅訂了59萬的健康量測使用次數,相較於去年實際健康量測使用量減少了1萬1046次;銀髮長者參與健康促進活動的據點數更從36站減少到32站,報告上說要「推動長青悠活站計畫」,怎麼活動據點數反而會減少呢?(附件5)

衛生局亦將臺北市的癌症篩檢涵蓋率列為該局處的KPI。臺北市的癌症篩檢涵蓋率由102年的41.02%逐步上升到104年的45.54%,在196頁的施政報告中還寫到「預計5年內達成篩檢涵蓋率50%」,但衛生局今年的癌症篩檢涵蓋率KPI目標值卻僅僅設定42%的癌症篩檢涵蓋率。(附件6)

周柏雅認為,如果各局處都把KPI目標值訂的很低,那麼訂KPI目標值的意義在那裡?KPI目標值訂的低,KPI自然容易達成,明年的KPI績效數字也許會非常好看,但實質上都只是美化數字。市政府各局處的這種作法不僅欺騙了自己,欺騙了柯市長,也欺騙了臺北市民。

周柏雅補充,有些KPI目標減少未必不是好事,比如新設企業家數,臺北市的企業家數已經頗具規模,企業貴不在多,而在於有沒有變成具實力的獨角獸,因此新設企業家數的KPI目標減少可以認同,而施政報告第91頁,觀傳局也將今年的觀光景點旅遊人次目標訂的比去年還要少94萬3007人次,可能是因為陸客較少而下降,惟觀傳局也要努力增加其他國家旅客比例。但是其它KPI目標,如勞動參與率減少等就值得商榷。(附件7)

施政報告上資料沒有104年資料就可以空白不寫?要市民、議會全都看著105目標值發呆嗎?

而施政報告第39頁,提到了「綠運輸」的市占率針對105年的目標訂定了61%的標準,但104年的實際值卻是「無資料」!試問提供如此的資料,誰能看的懂61%的KPI目標是高還是低?明明綠運輸的資料,臺北市也是照抄交通部的「民眾日常使用運具狀況調查」,只因為104年度的資料交通部還沒調查完畢,就直接在施政報告上寫著「無資料」!難道沒有辦法補充說明103年度,臺北市的綠運輸率為57.7%嗎?多加幾個字有這麼困難嗎?市府連一份施政報告都可以如此虛應了事,我們還要期待市府什麼?(附件8)

精明又懶的高級公僕是如何專業地唬弄市長、市民?

柯市長上臺後努力推行以KPI作為各局處的績效指標,但各局處提出許多作為KPI的指標根本毫無意義。

以施政報告第206頁的落實銀髮照顧政策的KPI為例。衛生局居然把「個案管理流程的修正次數」作為績效指標!將修正幾次作為指標有什麼意義嗎?難道修正越多次管理流程就表示績效越好嗎?(附件9)

而施政報告第195頁的健康減重公斤數達成率的分母是以「年度設定的減重公斤數的目標值」,但如果沒有一個客觀不變的年度減重公斤數作為同樣的分母,根本就沒有比較的意義,只是在美化數字而已。倒不如直接列出105年的減重公斤數目標還比較實在。(附件10)

周柏雅議員認為,市政府應立刻將整份施政報告重新檢討修正,各局處也應立即重新檢討自己所提出的KPI指標。柯市長也已知民調直直落了,市政府還拿出這樣一份施政報告,不是陽奉陰違、粉飾太平嗎?

 


附件1:臺北市政府施政報告第6頁-市民對環境滿意度

附件2:臺北市政府施政報告第134頁- 公共住宅累積啟動戶數

附件3:臺北市政府員工滿意度調查結果 2015/11/9

http://www.gov.taipei/ct.asp?xItem=131662225&ctNode=5158&mp=100001

「在機關首長評價方面,整體而言有78.41%受訪者對機關首長的領導能力及工作表現感到滿意,若請受訪者以0至100分對機關首長表現打分數,則平均分數為75.64;在市長評價方面,整體而言有72.31%受訪者對市長的領導能力及工作表現感到滿意,若請受訪者以0至100分對市長表現打分數,則平均分數為72.58。」

三立新聞 : 逼近死亡交叉?北市公布柯文哲民調 滿意度達56% 2016/04/07

http://www.setn.com/News.aspx?NewsID=136201

附件4: 臺北市政府施政報告第82頁-文化局訂定今年的「文化活動參與人次」KPI目標值比今年還少了4萬9205人

臺北市政府施政報告第102頁- KPI目標值為50萬,也比去年的實際達成參與人數少了3萬2671人

附件5: 臺北市政府施政報告第206頁- 健康量測使用次數KPI目標值僅訂了59萬的健康量測使用次數,相較於去年實際健康量測使用量減少了1萬1046次;銀髮長者參與健康促進活動的據點數更從36站減少到32站

附件6: 臺北市政府施政報告第196頁-癌症篩檢涵蓋率「預計5年內達成篩檢涵蓋率50%」,但衛生局今年的癌症篩檢涵蓋率KPI目標值卻僅僅設定42%的癌症篩檢涵蓋率

附件7: 臺北市政府施政報告第123頁、第91頁-新設企業家數、觀光景點旅遊人次

附件8 : 臺北市政府施政報告第39頁-「綠運輸」無資料

附件9: 臺北市政府施政報告第206頁-「個案管理流程的修正次數」作為績效指標

附件10: 臺北市政府施政報告第195頁-「年度設定的減重公斤數的目標值」

 

 

周柏雅的「市政質詢」:紅衫軍時代馬總統說50萬人集會遊行没問題,怎麼真的有50萬人的太陽花集會遊行通通有問題?


文中所提及之參考網站連結:

  1. 自由時報:  2006年倒扁紅潮 馬:不需鎮壓或勸離 2008.11.10
  2. 中國評論新聞:驅離紅衫軍?馬英九:到時候誰驅誰都不知道  2006.10.10
  3. Youtube: 馬英九說滿意度掉到18%的總統 表示人民不再信任他 就應有羞恥心的請辭下台 2012.12.15
  4. 今日新聞: 總統府:如果必須向美繳稅 馬英九願辭職負起政治責任 2014.5.14
  5. 自由時報:馬稱收到美稅單辭職 謝長廷反擊:空話!  2014.5.15
  6. 自由時報: 2006年倒扁紅潮馬:不需鎮壓或勸離
  7. 今日新聞:攻佔行政院人數增加 警方延遲驅離 2014.3.23
  8. yahoo知識家:紅衫軍集會可以就地合法
  9. Youtube:驅離紅衫軍?馬英九:到時候誰驅誰都不知道
  10. Youtube: 馬英九說滿意度掉到18%的總統 表示人民不再信任他 就應有羞恥心的請辭下台 2012.12.15
  11. 新頭殼newtalk:朝野協商決議 選罷法修正案退回程委會  2014.5.16
  12. 聯合晚報:朴槿惠為船難流淚道歉 解散海洋警察廳 2014.5.19
  13. 自由時報:只剩9.2% 馬民調破底 年代新民調 逾八成民眾對馬不滿意  2013.9.16
  14. 臺北市議會:市政總質詢第10
  15. 今日新聞:挺學運成妨害公務 樂團拷秋勤:打壓民主  2014.5.15
  16. 新浪全球新聞:紅衫軍違反集游法 施明德二審皆無罪  2010.4.8
  17. 新華網:北檢3日起訴八名民代 ,罪名多為遊行和誹謗 2007.8.4

周柏雅的「市政質詢」:台北人,你為什麼不幸福?郝市長,為什麼你花了那麼多錢,我們還是不快樂?


參考網站連結:
  1. 幸福感大調查 金門最幸福
  2. 2012台灣幸福大調查
  3. 100年度直轄市及縣(市)總預算彙編
  4. 北市友善台北幸福生活預算少
  5. 智慧臺北 幸福生活
  6. 花博預算138億  營業收入已經破10億8千萬  是賺翻還是賠死
  7. 世大運預算 北市副市長丁庭宇遭批「淡定哥」
  8. 北市隧道安檢報告 郝:不滿意
  9. 聯測滿意度極低 郝隻字不提