周柏雅的「市政質詢」:選市長=畫大餅比賽!「東側南北向」比95年「南北線」的費用只增加57億到950億,夠嗎? 北捷待買單就已破5千億,跟前瞻軌道的4千多億比,誰比較狂? 

周柏雅議員辦公室2018年3月27日新聞稿
選市長=畫大餅比賽
「東側南北向」比95年「南北線」的費用只增加57億到950億,夠嗎? 
北捷待買單就已破5千億,跟前瞻軌道的4千多億比,誰比較狂?

 

臺北市政府昨天提出4張紙的「北捷東側南北向捷運可行性研究」,要花870-950億元只要等9-10年(好神奇地不破千億也不超過10年),就能從動物園-內科只花21分鐘。但是向捷運局詢問這個870-950億的估算依據,要在登山勝地打隧道、還要在北市精華區徵地、又要全面地下化,12年前南北線每公里造價52.2億,東側南北向只用1公里增加4成到72.5億來估,總經費由893億增57億到950億,夠嗎?

南北向2

若要大鑿象山,環評阻力是什麼?「超有行動力」的北市府怎麼不先把已經評估了10年的南環段快點讓中央核定呢?而民汐線也是10年前就通過第一份環評,到現在還在做環評!按照北捷的<拖延症>傳統,等到10年後可能還未必能取得中央最後核定。如果拿未來的物價/房價水準、環保要求,東側南北向(東環線) 沒有破千億元,夠嗎?

目前東側南北向(東環線)連內部可行性評估都沒做完,也還沒報中央核定,加上興建中與已成案的萬大線一/二期、南北環、民汐線等待買單的就破5千億元,樂勝前瞻軌道的4千億,柯市長要不要把去年砲打前瞻軌道的話先吞回去,再來比較誰比較狂呢?

全國軌道前瞻不過4千億,雙北目前捷運系統已有5千億元等待買單!誰狂?

環狀線第一期新北段(A)原編401億暴增3/4倍到近7百億元;萬大線第一期(B)近800億元;目前只是先追加被行政院刪減的36億工程預備金,萬大線第二期(C)因經費大增,需約559億且仍苦等行政院核定財務計畫;民汐線(D)初估要1153億元;北環+南環線(E)還要1300多億元!再加上東環(F,東側南北向)的870億,A+B+C+D+E+F最保守有的還用N年前的物價水準就超過5300億了!跟全國性前瞻軌道計畫4千億元預算相比,誰比較狂呢?

南北向1

打前瞻,自己呢?

一年前,柯市長在臉書上砲轟中央全國性的前瞻軌道計畫,振振有詞的要求【軌道建設應回歸專業、核實評估】,現在自己的東側南北向研究核實了嗎?夠專業嗎?去年柯市長也說『政府為了要讓捷運興建的案子通過,通常都會高估自償性和運量,還說【捷運會虧到不省人事】』。柯也坦承北市營運中的幾條新路線與捷運環狀線(第一階段)現金流量是負數,然後他又強調【政府要補貼多少?誰補貼?要講清楚】,是不是請柯市長就先誠實地向市民說清楚東環要花幾億?誰來出錢?

說好的南環段還要再等幾個十年呢?

捷運南環段北捷從98年8月忙到現在都10年了,還沒有完成送中央核定規劃報告書!民汐線也是從10年前第一份環評通過後到現在還在做後續環評,至今整個路線都還沒有核定!東側南北向捷運(東環),北市宣稱自己內部的可行性研究還得等到今年底才要完成,然後再去爭取中央核定。南北向捷運照北捷繼往拖延症的<傳統>,大家還是洗洗睡吧!

參考資料:

1.2018/3/26台灣好:解內湖塞車窘境北捷東側南北向捷運可行性研究出爐
捷運局亦表示,預計2018年下半年完成可行性研究,並提報中央審議,爭取早日核定,以利接續辦理綜合規劃及環評等作業。

2.2018/3/27東森新聞:救內湖!北市想蓋新捷運「瑞光路方案」內科─象山站14分鐘 2029年完成
(捷運局長張澤雄)他指出,經費包括用地取得費用,目前瑞光路案暫估約950億元,堤頂大道案約870億元,希望今年底能提報中央,在9到10年內完成。

3.2017/4/17柯文哲臉書:【軌道建設應回歸專業、核實評估
事實上,臺北市跟新北市為了環狀線中環段(第一階段)已經開始有些爭執,因為這條捷運線通車後,它的現金流量預期會是負的,但這筆虧損到底要由誰負責?公共運輸不一定要賺錢,為了公共利益政府可以補貼,但是要補貼多少?誰補貼?這個要講清楚。

4.2017/4/18聯合報:諷捷運會虧到不省人事 柯P:去問桃捷的現金流量
柯文哲今再度表示,政府為了要讓捷運興建的案子通過,通常都會高估自償性和運量,還說「捷運會虧到不省人事」。
柯文哲表示,最近新開的捷運,運量和原始規劃都差了一半,當然你可以說本來就估不準,但為什麼會高估,而不是低估,因為為了要讓捷運開工,通常都是高估。柯文哲說,大家過去都沒有誠實計算,以為會賺錢,那虧錢到底是誰要出、要補貼多少,這就吵架了。

5.2017/4/17自由時報:柯P坦承「吃不下」前瞻 網友讚聲遠大於批評另開新視窗
台北市長柯文哲13日接受本報專訪。柯文哲指出,「我查過北市府過去10年,資本門預算執行率是66%,編的預算做完只有66%」,因此,他坦言,「目前的能量不夠、做不來,我們整個效能還沒有那麼高,所以我很明白講那8800億元(指前瞻計畫)吃不下去」。

6.臺北市捷運局/環狀線北環段及南環段路線說明另開新視窗
自本局於接辦環狀線第一階段建設計畫後,於97年8月18日獲交通部同意由本府擔任「臺北都會區大眾捷運系統環狀線北環段及南環段」之地方主管機關

7.2016/8/12自由時報:捷運環狀線追加近300億 送監院調查另開新視窗
北市議會臨時會聽取新北市審計處對一○四年度新北市總決算審核報告,報告指出,捷運環狀線第一階段工程,預算從四○一億追加至六九九億,市議員何博文質疑,追加近三百億元,已超過本預算二分之一,做何處理?審計處長李錦常表示,正在整理資料,釐清計畫相關人員未盡職責之處,將送監察院調查。新北市捷運局、台北市捷運局都表示,會配合調查。

8.臺北市捷運局/民生汐止線說明另開新視窗
民汐線:本案環境影響評估於98年7月13日環境影響評估委員會第180次會議決議:有條件通過環境影響評估審查,臺北市內民生西、東路段及東湖支線將另案辦理環境影響評估。臺北市內民生西、東路段及東湖支線環境影響評估委託服務作業,已於106年4月中開始辦理環評調查。

9.維基百科:萬大-中和-樹林線
萬大線第二期工程目前仍規劃中,台北市政府為地方主管機關,經費由中央和新北市共同負擔,總工程經費約558.81億

10.2014/10/22蘋果日報:新北市汐止線沒錢卻開工「騙選票」
捷運民生汐止線規劃從北市大稻埕至新北市汐止區公所,路線總長十七點五公里,總經費一千一百五十三億元

11.2017/7/7蘋果日報:雙北達共識捷運南北環段同時興建
計劃本月依程序提報中央核定,爭取早日動工。全線總經費為一千三百多億元

周柏雅的「市政質詢」:基隆到臺北蛋黃市區一車到底、永續經營 捷運民生汐止線與基隆輕軌接軌正是時候!

基隆到臺北蛋黃市區一車到底、永續經營
捷運民生汐止線與基隆輕軌接軌正是時候!

日前總統宣佈斥資80億元興建基隆輕軌(附件1),利用臺鐵基隆至南港之間的原有路軌,採用tram-train模式的輕軌捷運,讓基隆輕軌捷運和臺鐵的路線、系統互通。

周柏雅認為臺北市負責規劃興建的民生汐止線亦應有所調整、更應該「轉趨開放」趁現在軌距、系統尚未定案之前,儘早與基隆輕軌整合,讓民生汐止線的未來保有與基隆輕軌相接、加大服務範圍的機會!如果現在不先未雨綢繆,只怕未來想做成本更高。

光是基隆輕軌無法取代居民原本預期的「臺北基隆捷運系統」!

以目前暫定的路線規劃,民生汐止線和基隆輕軌、臺鐵路軌互不相通(圖1),民眾必須在二線交會的汐科站轉乘,無法一車到底,而基隆輕軌目前預定的終點站-南港展覽館站,也只能算是讓基隆、汐止居民到達臺北市的最東端而已,若想要再深入臺北市區,仍需轉乘捷運或臺鐵。

  基隆、汐止民眾若要往臺北市中心方向或是往北至士林北投、往南至萬華、文山地區,可能還不如一開始就搭臺鐵系統到臺北車站再轉捷運而不會選擇搭輕軌到南港再轉乘二次捷運。因此目前基隆輕軌的規劃仍無法滿足需求,而臺鐵系統七堵到樹林段未來在基隆輕軌通車後,基隆輕軌是否真的能紓解原有臺鐵運量也令人擔憂。

一加一大於二!二條捷運系統相接,擴大原有的服務範圍!

民生汐止線在系統、路軌上與基隆輕軌若能相容相通,將可成為跨縣市、跨路權的「臺北基隆捷運系統」(圖2)。
若民生汐止線與基隆輕軌相接,則可讓基隆汐止居民一站到底的前往內湖、松山、中山、大同等地區;而同樣地,民生東西路沿線及內湖、東湖的臺北市民,亦可方便地一車直達汐止、甚至到基隆。

只要這二條路線的調合順利,路軌的整合、路線的拉長,帶來的是路線更多的緩衝空間,將有助於車輛的調派,讓目前基隆輕軌的一小時三班或能增加至四班或更多。未來,此路線可以以:基隆往南港展覽館一班、基隆往大稻埕一班;大稻埕往基隆一班、大稻埕往汐止區公所一班的交錯行駛模式。未來此二條捷運系統將能相輔相成,擴大原有的服務範圍。

捷運局不需畫地自限,應走出自己的小圈圈

雖然交通部的「輕軌系統建設及車輛技術標準規範(附件2)」係規定:捷運車輛之軌距,因考量台灣地區捷運系統之整體發展,應以採用標準軌距1435mm為宜,但仍可「考量其自身之需求」再訂定其適合之規範。也就是說捷運局可以因地制宜不一定要受1435mm的限制,也可以採用與臺鐵可相接的1067mm窄軌。況且捷運系統從採用1435標準軌改採臺鐵的1067窄軌軌距,在運量上、速度並不會降低,車廂也與軌距無涉(附件3)。如果民生汐止線與基隆輕軌連接後,將來也可以跨河沿河繼續興建輕軌到達樹林,形成台鐵在北部路線的「第二正線」。

更多的細節、更多的整合,都有待臺北市與交通部鐵工局、基隆市彼此的相互合作,但一切的開始都肇於民生汐止線能否以開放式的系統、路軌進行後續的作業,以目前的作業流程來看,民生汐止線尚在環評階段,系統、路軌等規格皆尚未確定,臺北市政府應可帶著更開放的心態去看待整合一事,不用在一切尚有無限可能之際,即畫地自限的把民生汐止線軌距訂在1435mm進而扼殺未來的任何合作機會。

圖1

圖2

附件1
2017/3/17東森新聞:基隆輕軌路線曝光!全線9車站 到終點站南港展覽館30分另開新視窗

附件2
交通部/輕軌系統建設及車輛技術標準規範另開新視窗
捷運車輛之軌距,因考量台灣地區捷運系統之整體發展,應以採用標準軌距1435mm為宜。
國內各捷運興建地區或單位在規劃設計時,得考量其自身之需求,引用本基準或依據本基準及最新技術或設計,再訂定其適合之規範。

附件3
維基百科:軌距

  1. 澳洲昆士蘭及南非的窄軌(1067毫米)鐵路上的列車依然是十分重。窄軌不一定載重較少。
  2. 建造標準軌的輕便鐵路與窄軌鐵路價格相差並不大。
  3. 窄軌鐵路亦可以建成達到標準軌一樣的負載量。
  4. 只有軌距低於3呎的窄軌鐵路的建造成本才會稍低於標準軌。但這類軌距的運載能力有限,通常只會在運載量有限的登山鐵路使用。