北市民政局員工,這種服務戶籍市民為主的機關 用人多、費用多、平均服務人口卻很少! 完美符合理想工作模組: 【人多、事少、距離近】?

北市民政局員工,這種服務戶籍市民為主的機關
用人多、費用多、平均服務人口卻很少!
完美符合理想工作模組:
【人多、事少、距離近】?

新北市戶籍人口達399萬人,比台北市的268萬人,多了近5成(多130萬人),新北市面積2,053平方公里、台北市272平方公里,新北面積比北市多了6.5倍(多1781 KM2)。但一樣是直轄市,從兩市107年民政局全部(含區公所)員工人數對應服務設籍市民就知道:台北市在民政服務上真的是人多、錢多、事少(平均服務人數少)、距離近(每平方公里民政員工多)!周柏雅議員表示,民政服務不似警政或交通等市政服務,多以服務在地戶籍人口為主,北市府還有什麼藉口民政用人費用高過其他5都呢?

台北市戶籍人口比新北市少,卻用比較多人來做同樣的事!
台北市民政局主管(公務員+約聘僱,不含區公所)員工共1,201人,服務268萬戶籍人口,新北市民政局主管(公務員+約聘僱,不含區公所)卻只用1,049人,比台北市少用152人卻能服務近4百萬戶籍市民! 為何台北市需要被服務的戶籍人口比較少,卻聘用比新北市還多的員工來處理同樣的事!柯市府真的有好好善用他的八萬大軍嗎?是八萬大軍中真的是有一些冗員?還是北市公僕有過多冗事所致?

備註1:民政局主管單位包含民政局局本部、孔廟、殯葬處和十二個戶政事務所,不含區公所。
備註2:新北市因無兵役局,兵役業務由民政局局所屬與民政局旗下之兵役勤管科與兵役徵集科,因此上表新北市民政局員工人數已扣除功能類似台北市兵役局的兵役勤管科與兵役徵集科38人。
資料來源:107年度臺北市政府民政局主管預算案、107年度新北市民政局主管預算案、107年度台北市各行政區公所單位預算案、107年度新北市各行政區公所單位預算案、臺北市民政局網站、新北市民政局網站。

服務人口數與每平方公里員工數相比
以107年民政局全部(含區公所)的人數為例,台北市用2,854人、新北市用3,317人。比較每個民政員工服務人口數:新北一個民政員工服務1,202名市民,比台北市的民政員工服務940名,大勝近3成!若用每平方公里來看,北市有10.5名民政員工,但新北卻只有1.6名,幾乎少了9名! 每平方公里差異也是多達5.5倍!

平均每名台北市民政員工執行的預算金額不到新北市的一半!
以107年民政局全部(含區公所)歲出預算來看,北市2千8百多人執行54億預算,新北市用3千3百多人卻能執行142億元預算!新北市平均每名員工執行預算為429萬元,比北市每名員工執行的188萬元多執行了1.3倍(多執行241萬元歲出預算)。

資料來源:107年度臺北市政府民政局主管預算案、107年度新北市民政局主管預算案、107年度台北市各行政區公所單位預算案、107年度新北市各行政區公所單位預算案。

台北市民政員工不到3千人但人事費用卻高達24億!
台北市人事費24億雖比新北市27億少3億元,但新北市卻可以用這3億聘用到463人!若以台北市的用錢方式,則需要4億才能聘用到這麼多人!況且台北市民政局全部(含區公所)人事費佔其107年歲出預算54億的26%,而新北市的人事費用僅占107年歲出142億的13%!


資料來源:107年度臺北市政府民政局主管預算案、107年度新北市民政局主管預算案、107年度台北市各行政區公所單位預算案、107年度新北市各行政區公所單位預算案。

周柏雅的「市政質詢」: 市區能夠蓋大型聚會,又能偶而打棒球的地點,只能在大巨蛋現址嗎?內湖5期、大彎南段、蘆洲里工業區、重陽路工業區、小彎工業區等區公有土地面積各是多少? 市政府有沒有考慮過在交通方便的多鐵共構區,找尋符合大巨蛋蛋體需要的基地面積4公頃左右的土地?

臺北市議會第12屆議員書面質詢用紙

質詢日期:2015 年 4 月 15 日

質詢議員:周柏雅

質詢對象:柯市長文哲

質詢題目:

柯市長說會要以民眾安全為大巨蛋拆否的考量,若以公眾安全角度來思考,大巨蛋的所在地松山區與信義計畫區,現有光是戶籍人口就已經超過都市計畫法設定的人口密度法定容積率上限了! 假設101大樓萬一遭恐怖攻擊,市府有沒有能力疏散與救災都難以把握了,大巨蛋就算市府有能力做好疏散計畫,站在城市發展的格局角度與救災的實際執行面來看,還適合需要塞進更多人潮來此大巨蛋作大型聚會再加上信義計劃區逛街、購物、住宿人口,等同於把更多災害應變風險集中在同一個籃子裡合適嗎?

市區能夠蓋大型聚會(又能偶而打棒球)的地點,只能在大巨蛋現址嗎?內湖5期、大彎南段、蘆洲里工業區、重陽路工業區、小彎工業區等區公有土地面積各是多少? 市政府有沒有考慮過在交通方便的多鐵共構區,找尋符合大巨蛋蛋體需要的基地面積4公頃左右的土地?當初李登輝前市長提議大巨蛋要蓋在哪裡?為什麼臺北市蓋大巨蛋或大型國際聚會場所,一定要選在已達經容積上限爆表的松山區呢?如今未完工的大巨蛋壓迫性的聳立在忠孝東路孫文紀念館旁邊這是都市發展之福嗎?

 

臺北市議會第12屆議員書面質詢用紙

質詢日期:2015 年 4 月 15 日

質詢議員:周柏雅

質詢對象:柯市長文哲

質詢題目:

4月14日市長施政報告的答詢中,林副市長與鄧副市長也都承認遠雄有違反契約文件的規定如是否符合4萬個觀眾席位座位與觀眾席座位單位面積是否達到0.5平方公尺、延遲完工等等事實了。柯市長也曾說大巨蛋光是疏散問題就有很多瑕疵,更坦言「(大巨蛋)建在那邊,根本是挫著等!」市政府還不正式寄出解約的存證信函,理由是什麼? 解約後市府若要拆掉全部,其成本是什麼? 是多少? 如果部分拆除,成本又是什麼? 臺北市要不要在市區人口最為稠密的地區之一的大巨蛋現址或其他市區中心設立大型聚會場所?是憑市長個人意志決定嗎?綠地還是大蛋還是小蛋的利與弊評估,標榜開放政府、全民參與的柯市府團隊,是不是也該把這些資訊都詳細用科學數據辦大眾說明會、公聽會,甚至寄信給市民,讓市民更加了解後再來做決定?

周柏雅的「市政質詢」: 要談本市未來大改造的都市計畫前 1. 都發局為什麼不先依都市計畫法行政呢? 2. 都發局只知道戶籍人口數就拿來做各種都市規劃案的依據夠嗎?

臺北市議會第12屆議員書面質詢用紙

質詢日期:2015 年 4 月 7 日

質詢議員:周柏雅

質詢對象:柯市長文哲

質詢題目:
要談本市未來大改造的都市計畫前,都發局為什麼不先依法行政呢? 根據都市計畫法第二十六條第二項:「都市計畫經發布實施後,不得隨時任意變更。但擬定計畫之機關每三年內或五年內至少應通盤檢討一次,依據發展情況,並參考人民建議作必要之變更。對於非必要之公共設施用地,應變更其使用。」又都市計畫定期通盤檢討實施辦法第二條規定:「…但都市計畫發布實施已屆滿計畫年限或二十五年者,應予全面通盤檢討」。根據府都綜字第10430125800號文,明明南港、萬華、信義、大同、中山、中正、大安、內湖、松山、北投等10區都超過法定期限多年,為什麼沒有再行通盤檢討呢?請詳列12個行政區最近一次通過都市計畫通盤檢討的日期、公展日期、內政部指示修正日期與完成內政部修正日期、公告發布實施日期。

 

臺北市議會第12屆議員書面質詢用紙

質詢日期:2015 年 4 月 7 日

質詢議員:周柏雅

質詢對象:柯市長文哲

質詢題目:

要高談闊論都市規劃與遠景之前,市政府都發局怎麼能夠只知道戶籍人口數就拿來做各種都市規劃案的依據? 別說本市日常通勤通學交通路線關係到市民與非戶籍居民的日常生活,且城市緊急應變計畫與逃生動線等等也和都市規畫有關,難道非市民人口就不計入救援與應變計畫嗎? 臺北市都發局做各種都市計畫與通盤檢討時,不考慮非戶籍人口數為各種規劃案的依據是什麼理由? 都發局怎麼好意思在2013年10月29日回函稱:「索取本局過去20年做過提到流動人口的報告書及近5年本市12行政區流動人口估計等資料,經查本局尚無相關研究報告及統計資料」。現在柯P新政時代,講求巨量資料、科學治國,堂堂臺北市政府還能不知道北市常住人口數字嗎? 根據都市計畫法與內政部最新的「全國區域計畫」新訂或擴大都市計畫之指導原則中,關於都市計畫人口規模: 「應以本計畫訂定之直轄市人口總量為基礎,並按其分派模式,核實推估各該都市計畫地區之人口數,並具體說明人口移動情形」。請提供北市12個行政區各區之市民、非市民的常住人口、通勤與通學移動人數表與戶籍市民不常在北市居住的人數推估。各行政區都市計畫人口是多少人? 各區按照既有都市計畫還可各容納各多少萬人口?

 

周柏雅的「一步一腳印」:臺北有趣點系列86 – 松山區中正里【第1集】

 

文中所提及之參考網站連結:

  1. Google Map
  2. 臺北鄰里網:松山區中正里
  3. 秋惠文庫:復旦橋
  4. 維基百科:紐約布魯克林大橋
  5. 松山區戶政事務所
  6. 敦化國小大事紀
  7. 敦化國小榮譽榜
  8. 敦化國小影音網站
  9. 敦化國校歌
  10. 周柏雅的「市政質詢」:2014.7.18 新聞稿 各國小過去戒嚴時期不搭e世代的校歌 是不是也該跟蔣介石銅像一起退出校園呢?
  11. 敦化國小:無障礙學習網站
  12. 立報:北市國中小 上課像擠沙丁魚2010-3-17 作者:游婉琪