周柏雅的「市政質詢」:水質檢測患寡又患不均:全市僅47處檢測點 還分布不均:中正區只有1處,同市不同命! 直飲台水質只驗1項就夠了嗎?

周柏雅議員2017年10月6日新聞稿

 

水質檢測患寡又患不均:全市僅47處檢測點

還分布不均:中正區只有1處,同市不同命!

直飲台水質只驗1項就夠了嗎?

 

柯文哲市長將自來水直接飲用作為重要的施政目標之一,並表示自來水直接飲用是文明城市的重要指標。但經周柏雅議員調閱資料發現,截至今年10月5日止,全臺北市轄內的水質監測只有47處代表點(附件一),與本市百萬用水戶相比,比例超低!而且這47處水質監測代表點分布不均,整個中正區水質監測代表點僅有1處。又市政府目前推動的直飲台政策,其水質檢測卻只檢驗一項大腸桿菌。

 

全市水質檢測與用水戶之比例僅十萬分之四!這樣真的能確定全部安全嗎?

柯市長說台北市自來水是可以生飲的,未來要逐步讓台北市民隨處都可喝到安全的水,而且這樣做比較環保,可減少瓶裝水的使用。然而,全臺北市共有1,094,511個用水戶,卻只有47處水質監測代表點,與總用水戶之比例僅十萬分之四(即0.00004),如此真的可以讓市民喝得安心嗎?

47個代表處的分布地點大部份是設置在公有地,但也有2處是設置在私人用地,如文山區木柵路上的桃花源社區及景福街的私立巧可麗托兒所。設置水質監測代表點之標準為何?如果私有地也可以安排設置水質監測代表點,那為何不積極協調推廣在各地區平均設置?

 

全市水質監測代表點分配不均!中正區水質監測代表點僅有1處

中正區共有160,138人,才分配到1個水質監測代表點。而士林、萬華區竟高達7處,如此的分配方式標準何在?難不成中正區的居民的健康不重要?如此一市好幾制、同市不同命!市政府是不是應該通盤檢討水質監測代表點的設置區域,看是要依照各區人口比例,或是考量水號設置密度,重新規劃、重新配置。

 

直飲台水質竟然只檢驗一項大腸桿菌!

另,柯市長宣稱「讓全北市都可喝安全水」並表示會在各地區增設更多直飲台,並嚴密監控水質,也會將水質資訊「公開透明」供民眾審視。周柏雅議員認為,要推廣直接飲用,首先必須讓市民對臺北市自來水質有信心。

依歐盟的《飲用水水質指令》其水質指標涵蓋48項,被稱為是「最嚴格的自來水標準」,尤其德國的自來水衛生標準更要求達到「嬰兒可直飲」之標準。依我國中央的「飲用水水質標準」規定,自來水應檢驗砷、鉛、汞等重金屬物質,但為何針對本市直飲台部分,按「飲用水連續供水固定設備使用及維護管理辦法」第7條規定,臺北市接用自來水直飲台的水質檢測項目卻只檢驗大腸桿菌群1項?檢驗項目顯然不足。周柏雅議員表示,自來水與直飲台之水質檢測本應一視同仁,要檢驗就要按照中央的「飲用水水質標準」規定檢驗。

 

確實做好水質檢驗,才能建立民眾對「自來水直飲」的信心

周柏雅認為,市府推動自來水直飲的政策是值得肯定與支持,等於鼓勵市民多喝水、少買瓶裝水,相當具有環保意義。但市政府是否過於天真,光憑區區47個水質檢測代表點,就可以掛保證說全臺北市的水質是合乎標準?市政府應努力比照歐盟、日本等先進國家,水龍頭一打開便能隨開即飲,才是符合「自來水直飲」之標準!但現今對比北市多數用戶自購各種濾水系統的現象,不是另外一種打臉市府的自來水可生飲嗎?

 

補充說明

北水處主要還是以大腸桿菌檢驗為主;至於剛才北水處長在質詢時說到檢驗餘氯量部分,是指設置單位就直飲台的維護管理,一個禮拜檢驗2次餘氯量,如在公園設置就是由公園處負責。

 

附件一

附件一

附件二

附件二

附件三  戶外監測點―開運印鑑

開運印鑑.png

相關新聞報導:

2017/10/08台灣新生報:周柏雅促自來水加驗水質檢測項目

台北市議員周柏雅在議會質詢指出,柯市長說台北市自來水是可以生飲的,未來要逐步讓市民隨處都可喝到安全的水,而且比較環保,可減少瓶裝水的使用。但全台北市的水質監測只有四十七處代表點,與百萬用水戶相比,比例超低僅十萬分之四!且分布不均,整個中正區水質監測代表點僅有一處,又目前直飲台水質檢測卻只檢驗一項大腸桿菌,水質檢測患寡又患不均!這樣可以讓市民喝得安心嗎?

周柏雅的「市政質詢」:直飲台數量不增反減,是不鼓勵自來水直飲了嗎?臺北市619座直飲台,需要的地方反而設的少或不設直飲台,動物園跟兒童新樂園竟分別只有1座直飲台! 這是為什麼?

 

直飲台數量不增反減,是不鼓勵自來水直飲了嗎?臺北市619座直飲台,需要的地方反而設的少或不設直飲台,動物園跟兒童新樂園竟分別只有1座直飲台! 這是為什麼?

 

柯市長上任後將自來水直飲作為重要的政策之一。但周柏雅議員調閱資料發現,截至今年5月25日為止,全臺北市的直飲台總數有619座,相較於去年10月減少了8座。而619座直飲台當中,有404座設置在臺北市的各級學校、108座設在捷運站體、62座設置在公園、21座設置自來水事業處的所屬機關、9座設置在自來水園區、8座設置在其它公共場所(市立動物園、兒童新樂園、永樂市場、寧夏夜市等)、6座設置在市政大樓、1座設置在新生高架籃球場。(附1)

 

總計設置在臺北市各級學校的直飲台就佔了65%,捷運站佔了17%,公園佔了10%,而設置於非機關內的其它公共場所的直飲台全部加起來只有8座,只佔臺北市直飲台數量的1%。而12個區公所當中,只有中正區公所在1樓設置了1個直飲台。更誇張的是,今年1到4月總計116萬8922入園人次的臺北市立動物園竟然只在入口處設置1座直飲台、今年1到4月總計62萬入園人次的兒童新樂園也只在大門口設了1座直飲台。周柏雅議員認為,學校是目前最大宗的直飲台設置場所,但學校的直飲台除了給學生使用之外,一般民眾是使用不到的。以目前臺北市只有8座直飲台設置在非機關內的公共場所,如果以柯市府最喜歡的KPI來說,臺北市的直飲台設置KPI絕對不及格。

 

直飲台裝設數量前5名的學校就佔了學校直飲台總數的4成5

臺北市在學校設置了404座直飲台,但實際上有裝設直飲台的學校不到學校總數的1成。反而直飲台裝設數量前5名的學校就佔了學校直飲台總數的4成5,5所學校共有188座直飲台。(附2)

 

而臺北市目前的861座公園中,只有4%的公園有設置直飲台(37座公園設置了62座直飲台)。假日人潮眾多的大湖公園只裝了1座直飲台,面積12萬4023坪的花博公園也只在爭豔館前設了1座直飲台。(附3)

 

戶外運動場所對直飲台有非常明顯的需求,為何不設置?

周柏雅議員認為,臺灣的便利商店很密集,一般情況下民眾使用直飲台的需求並沒有強烈到取代直接到超商買瓶裝水,但如果是在運動場所就有很明確的誘因跟需求。不過,目前除了捷運站之外,臺北市的室外市民籃球場只有1成6有設置直飲台、35座室外網球場只有1座有直飲台、60座室外溜冰場也只有1座有設置直飲台。而校園的直飲台則完全沒有任何1座設置在籃球場旁。臺北市的12個運動中心也沒有設直飲台。(附3)

 

而臺北市目前有許多直飲台的設置地點也並不適當。例如目前設置在校園的直飲台當中,大湖國小有4座設在廁所對面;東門國小也有2座設置在廁所旁。大湖公園的直飲台也設置在公廁旁。柯市長難道不覺得在廁所旁設置直飲台會降低大家使用直飲台的意願嗎?另外,老松國小有1座直飲台設在儲藏室前;福德國小有1座直飲台設在教具室、1座設在教師會、還有1座設在校史室;麗山國中有2座設置在掃具倉庫。這些設置地點都遠離學生主要活動區域,十分偏僻。

 

直飲台水質檢測只驗大腸桿菌,為何沒有檢驗鉛含量與輻射性物質?

周柏雅議員認為,要推廣直飲,市民對臺北市自來水質的信心是成功的要素之一。歐盟的《飲用水水質指令》涵蓋水質指標48項,被稱為「最嚴格的自來水標準」。德國的自來水的衛生標準更要達到「嬰兒可直飲」的水準。而根據中央的「飲用水水質標準」規定,自來水應檢驗砷、鉛、汞等重金屬,但根據「飲用水連續供水固定設備使用及維護管理辦法」第7條,臺北市接用自來水直飲台的水質檢測項目卻只檢驗大腸桿菌群1項。(附4)

並且,根據D-card網站針對臺北市的直飲政策詢問網友的看法,許多網友紛紛表示就算臺灣的自來水質已經達到可以「直接飲用」的標準,對於輸水管線與出水口的衛生管理仍然沒有信心,這也是民眾不願意使用直飲台的重要原因。這也是市政府要努力的方向。(附5)

 

柯市長上任以來,到目前才增設41座直飲台,可以再加把勁嗎?

以柯市長上任後所增設的41座直飲台費用來看,41座直飲台總共花了397萬396元,平均1座直飲台的價錢是9萬6839元。其中,最貴的直飲台要價46萬7711元,最便宜的只要3萬5276元。如果以最便宜的造價來計算,市政府增設100座直飲台只要約350萬元,200座只要700萬;如果以平均價格來計算,增設100座直飲台也只需要900多萬。廣設直飲台在經費支出的付擔上並不重,這是用小小的錢就能達到大功效的政策。

周柏雅議員認為,市府推動自來水直飲的政策是值得肯定與支持,等於鼓勵市民多喝水、少買瓶裝水,具有環保意義。但整個臺北市目前固定式直飲台的數量與分布位置並不理想,並沒有達到政策規模與實益。像國父紀念館、信義計畫區、西門町、自由廣場、臺北車站等人潮眾多的地方反而沒有設置直飲台。周柏雅議員認為,市政府應該訂出每年直飲臺數量的設置目標、重新評估目前的直飲台設置效益,並且就直飲台的設置地點寫出一套評估SOP,才能真正達到這項政策的目標。

 

附1:

場所 直飲臺數目 所佔%數
臺北市國中、小學 404座 65%
捷運站 108座 17%
公園 62座 10%
自來水事業處所屬機關 21座 3%
自來水園區 9座 1%
其它公共場所 8座 1%
市政大樓 6座 小於1%
新生高架籃球場 1座 小於1%

 

附2:

學校總數 有直飲台的學校 所佔%數
臺北市學校總數 285所 25所 8%
高中職 67所 1所 1%
國中 61所 10所 16%
國小 151所 14所 9%
特教與進修學校 6所 0所 0%

 

臺北市前5大直飲台數量的學校:

編號 學校 直飲台數目 所佔%數
總數 404座 100%
1 麗山國中 55座 13%
2 博愛國小 38座 9%
3 天母國中 37座 9%
4 福德國小 29座 7%
5 濱江國中 29座 7%

 

附3:

數量 有直飲台的場 所佔%數
綜合運動場 2
室外籃球場 73座 12座 16%
室外網球場 35座 1座 2%
室外溜冰場 60座 1座 1%

 

附4:

Dcard:台北市直飲政策

https://www.dcard.tw/f/trending/p/381789

 

附5:

1.臺北自來水事業處2016年5月25日回文:

111

  1. 飲用水連續供水固定設備使用及維護管理辦法

http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=O0040014

  1. 飲用水水質標準

http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=O0040019

 

媒體報導:

自由時報:2016.5.31

11.png

  1. 自由時報:普設直飲台 北市明年列重要預算項目 2016.5.31
  2. 中國時報:柯文哲編預算增設直飲台 打造城市形象 2016.5.30 
  3. 蘋果日報:柯P:盼公家機關、公共場所普設直飲台 2016.5.30