周柏雅的「市政質詢」:針對昨天柯市長說臺北市房屋稅徵收自治條例的市府修正案「被議會偷襲」一事,周柏雅議員回應二點意見

針對昨天柯市長說臺北市房屋稅徵收自治條例的市府修正案「被議會偷襲」一事,周柏雅議員回應二點意見:

一、本法規修正案的確是在倉促的時間下經由議會政黨協商而通過,因為議會法規會的審查意見是在6月28日才送大會,而大會在7月5日(本會期議程的最後一天)未經大會充分的討論即經由政黨協商定案。其中稅率由市府版的2%再調降為1.5%爭議較小,而建商未售出房屋的「合理銷售期」到底要多少才合理,市府版是一年,而議會版延長為三年,這的確是爭議相當大的問題。非自用之住宅用房屋稅率若從3.6%降到1.5%,估計一年市府稅損3.5億元,三年就近11億元,而放鬆擁有大量未售出房屋之持有稅是否會造成建商更沒有銷售的壓力,房價因而更難以符合市場供需自然法則,是社會大眾極為關心之事。

二、面對市府修正版和議會決議版差距過大一事,柯市長可以輕鬆地說:「被偷襲」,但不要忘了,依法,市政府對其不同意的法規內容,是可以提出覆議案的,也就是說柯市長有機會對於不合理的法規案提出覆議,那請問柯市長是否要放棄此一人民賦予你的權利,而只是說說風涼話「被偷襲」了呢?如果柯市長認為議會通過的臺北市房屋稅徵收自治條例第四條修正案不合理,那請柯市長堅持正義,依法提出覆議案吧。

 

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2017/7/7蘋果日報:柯P怨囤房稅被議會偷襲 議員:提覆議案啊

北市議員周柏雅今說,市政府對其不同意的法規內容可提出覆議,若柯認議會通過此案,就堅持正義,依法提出覆議案,否則只是說風涼話。

 

2017/7/7東森新聞:議會大降囤房稅柯文哲怨被偷襲 周柏雅:提覆議案啊

民進黨議員周柏雅7日表示,市政府對其不同意的法規內容可提出覆議,「如果柯市長認為議會通過此案不合哩,就堅持正義,依法提出覆議案,否則只是說風涼話。」

 

2017/7/8臺灣新生報:房屋稅修正 周柏雅批柯P說風涼話

北市議員周柏雅昨(七)日在議會指出,柯市長面對房屋稅市府修正版和議會決議版差距過大一事,可以輕鬆說:「被偷襲」,但依法市府對其不同意法規內容,是可以提出覆議案的,市長有機會對於不合理的法規案提出覆議,是否要放棄此一人民賦予的權利,而只是說說風涼話「被偷襲」了?

周柏雅的「市政質詢」:單一自住戶房屋稅減折1.32億平均1戶年省才幾百元 但光是起造人待售新屋房屋優惠稅率稅損3年超過11億 降房屋稅好處誰最受惠?誰最受害?

單一自住戶房屋稅減折1.32億平均1戶年省才幾百元
但光是起造人待售新屋房屋優惠稅率稅損3年超過11億
降房屋稅好處誰最受惠?誰最受害?

單一自住戶房屋稅從稅基打折降到形同稅率1%,平均1戶減稅587元

根據台北市稅捐處6/30日回文,依稅籍資料估算,北市約有22.5萬戶可以適用單一自用戶房屋稅稅基折減其房屋課稅現值1/6約16%,其折減額度最高以250萬元為限(換算為核定現值為1563萬元,而稅基核定房屋現值與實際市場實價登錄的價差2-3倍來看,等於是3-5千萬元房價以下都能適用),折減房屋稅北市稅捐處估計2018年的稅損約1.32億元,平均1戶大約可減587元(附1)。但母法房屋稅條例規定自住房屋稅率最低1.2%,北市藉著調整房屋核定現值來讓房屋稅實際只達稅率1%來規避母法限制,更凸顯市府操弄房屋評定現值黑箱與核定現值與市價差距過大的問題。市政府此一作法算是施小惠給有屋階級,雖然只是幾百元杯水車薪。但房屋稅降了,市政府要找什麼其他名目來補?

建商也是投資者,且最有實力付利息、稅負與惜售者,囤的最久、也囤的最多

目前在議會二讀審議中的「房屋稅徵收自治條例修正草案」,將鬆綁起造人現行房屋稅率,從核定房價(非實際交易價)的3.6%、2.4%降為1.5%,優惠年限也從原市府版本的1年放寬為3年。若從拿到建照就可開始預售來看,103年-106年就取得使照的建案,其房屋實際銷售可能早已長達5-6年之久,且土地取得早,很多就已還享有不動產飆漲的豐厚利潤才能有實力,空下大批蓋好多年未售房屋!這些起造人有的寧可拿到使照1戶都不賣出,積壓資金少則數億甚至數十億,甚至有議員指出某建案900多戶,就還有400多戶空屋未售,1戶以1800萬元(平均1戶40坪、1坪45萬元計算),就是凍結數十億資金,這樣有實力不肯降價早點銷售,寧可付大筆銀行貸款就算年利率1%,1戶1800萬元房價1年利息就是18萬元(若400戶未售貸款支出就是7200萬元)!以2016年屋齡10年以下,每戶稅額平均也不到10萬元來看(附2),房屋稅也不會超過實際房價的1%!為什麼要給這麼有能力的起造人減稅?他們寧可大量囤房也不去跟銀行談降利率,卻來找不少還是無屋族的稅民要稅金減免優惠呢?

給起造人3年減免房屋稅,光是目前3945戶,一年就有3.5億的稅損!

依稅捐處資料,臺北市若實施建商起造人得享有1.5%的優惠稅率,則明年度將有約3945戶可從原有的3.6%、2.4%減至1.5%,其稅損一年就高達3.5億!三年就超過十億之多!這些都還不包含目前正在興建中的廣大建案們呢!若空房擁有者認為未來漲價幅度不只2-3%,那麼就算付貸款利息+各種稅負2%,他們還是寧可空著也不急著賣。降低房屋稅更減輕他們的負擔,不是更讓他們更有時間去等待?更加惜售?
另外,要給起造人囤房降到1.5%,然後給跟起造人買房子再來囤房的中實戶(有3戶以上)的人課3.6%,囤第一手的起造人和囤第二手的投資客差別何在?

北市大降房屋稅為了救房市交易量?明明還沒降房屋稅,移轉交易就比去年同期升2成了!

信義房屋根據地政局資料顯示今年上半年北市房屋買賣移轉棟數來看北市上半年不動產買賣移轉有1.1萬件較去年同期增加2成以上、6月單月也是較去年6月成交量成長!顯見交易量是跟景氣/所得等預期或銀行貸款鬆緊較有關係,硬要把佔總成本不到1%的房屋稅,扯成影響房市交易量的第一主角就馬上被市場打臉了!北市府口口聲聲說降房屋稅能促進房市成交量,消化建商手中空屋庫存,那麼政策也該先定出降起造人房屋稅,未來3年每年起造人手中餘屋去化的目標?房屋稅現有市場交易量未降稅就能增幅2成,若因降稅未來市場會增加多少移轉買賣數量?是不是在修法之前,市政府應該給個評估與分析?
參考資料:
1.2017/6/28自由時報:單一且自住房屋稅 北市7月起降至1%
2.2017/6/30聯合報:北市囤房稅降至1.5% 引發圖利建商爭議
3.2017/07/04蘋果日報:六都6月移轉棟數 新北最hot另開新視窗
「台北市累計移轉達1萬1098棟,較去年同期成長20.7%」


附件1:

附件2:2017/6/30稅捐處提供資料

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1. 2017/7/6聯合報:建商囤房稅率調降 火速三讀

「民進黨市議員周柏雅說,房市一旦回溫,若稅率仍降至1.5%,相當不合理;優惠稅率應有『關門機制』,視房市景氣,再回到3.6%囤房稅率。」

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2.2017/7/6中國時報:未售空屋稅率 降至3年1.5%

「民進黨市議員周柏雅認為,房市景氣每年都有起伏,一般訂出合理的銷售期限應該是9個月,他質疑這樣對2014年就取得合法使用執照、到現在還未賣完的空屋,有必要維持優惠稅率降到1.5%嗎?盼市府在未來房市景氣好的時候也能適時調整。」

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3.2017/7/6蘋果日報:北市建商囤房稅昨起降為1.5%

「民進黨籍議員周柏雅說,未來景氣回升時,市府也應提出此優惠稅率的關門機制。」

 

 

 

周柏雅的「市政質詢」:油鹽鐵囤起來真的不是只有稅的問題! 房價飆到不婚、不生、不買房還只是單純商品庫存問題嗎?  

油鹽鐵囤起來真的不是只有稅的問題!
房價飆到不婚、不生、不買房還只是單純商品庫存問題嗎?

 

建商用油鹽鐵作喻囤房稅,但囤積到影響民生以前可是罪可殺頭呢!

「建商強調,營業行為原本就會出現商品存貨的問題,若以此為由課稅,那賣不出去的鋼鐵、鹽等商品,是否也要課以囤鋼鐵稅或是囤鹽稅?」但古代鹽鐵屬於有限資源也影響重大民生,也無進口管道來平抑物價,對囤積居奇除了要對賤買貴買、投機囤積炒作徵收財產稅之外,還要對隱匿不報或呈報不實者,進行懲處。甚至漢武帝的大臣張湯被抓到囤積鐵證,也只有以死了結。當今北市民眾付油鹽鐵的價格相對於付土地、房地產價格是九牛1毛。

可見房地產價格影響民生之鉅!更別提要追北市房價要不吃不喝15.5年!跟先進發達國家平均6年相比,都到了不婚不生不買房的國安問題!照建商的房產庫存論,也早該把各種財產稅取消才公平,沒有任何稅不是更好嗎?就算先進國家資本社會也是運用財產稅來將財富分配到照顧不易翻身的相對弱勢,而不是主要靠勞工薪資的綜所稅來補貼擁有上百空屋坐等資產增值才來賣的建商或地主。

食衣<住>行育樂飆漲政府樣樣都要查,但獨缺對<住>的炒作調查

而現在囤積物資利用物價飆漲來牟取大暴利,行政院從SARS期間囤積口罩到囤積奶粉、米酒、哄抬菜價等等也常祭出重罰,也有相當的法律來嚴防炒作。2008年囤積汽油也會遭移送法辦。但對於影響現代人更重大、更深遠的房價,只是過去當權者向來裝瞎慣了,對房價這種單價最貴,絕對金額最大、哄抬建築成本最厲害的,買賣方資訊也極不對等的房地產消費者保護,非常缺乏。

就算是臺北市政府也說不清楚為什麼合宜住宅1坪建造成本4-5萬元,士林北投園區專案住宅要9萬元多,萬華雙子星豪辦只要8萬多元,但公宅動輒11-12萬元1坪而臺南民間建案含土地成本+建商利潤1坪卻16萬元不到。臺北市新屋價格每坪動輒上百萬元,扣除土地成本,付的到底合不合理,行政院物價調查小組,根本就完全無視。也從未啟動任何大規模調查,更別說移送哪個業者或哄抬者去法辦了。

從古至今,囤貨都是要付出代價的,市場法則中,高利潤也意味著高風險,為了降低市場風險要叫無屋族/單一自用戶全民用稅金來支持調降仍未賣出的房屋稅,合理嗎?

建商或地主起造人在現行行政院「預售屋買賣契約書範本」裡要有主管建築機關核准__年__月__日第__號建造執照,理論上拿到建照就能預售了。目前號稱賣不出去的餘屋1戶沒賣或剩下400戶空屋者多為大樓產品,而以臺北市住宅價格指數來看,住宅大樓價格高峰在104年5月指數達到125後回檔低點破115,但去年下半年又開始回溫,指數又在去年12月回到120。為什麼還會有103年、104年取得使照卻還賣不完空屋的大樓建案呢?

若再給3年銷售期1.5%最低房稅,等於103年取得使照,加上2年建造期間預售,等於是從101年賣到109年,這樣長的銷售期,還能叫正常嗎?都賣了8-9年還能叫新屋嗎?建商要賭對未來3年(106年下半年到109年上半年)的房價走勢比現在還高到1定程度才惜售,卻要全民用稅金來支持他們,這就是柯市長的居住正義嗎?別忘了稅金的主要來源來自勞工薪資,這其中還有不少是無殼族呢!長期持有的空屋而又低稅,更是完全喪失財產持有稅課徵的意義。

參考資料:
1.2017/6/22財經新報:建商以鹽鐵作喻,北市議會追降囤房稅
「建商強調,營業行為原本就會出現商品存貨的問題,若以此為由課稅,那賣不出去的鋼鐵、鹽等商品,是否也要課以囤鋼鐵稅或是囤鹽稅?不過也有網友指出,土地開發與鹽鐵不同,是有限資源,怎麼可以類比。」

2.2017/2/9彭新武:論鹽鐵會議的四重邏輯
平準是指官府負責京城和全國各大城市的平抑物價工作,賤買貴賣,抑制民間投機倒把行為;算緡是對工商業主、高利貸者、囤積商等徵收財產稅;「告緡」則是對隱瞞不報或呈報不實者,進行懲處。

3.2016/7/10從鹽鐵論看年金改革另開新視窗

4.2017/4/17 NOWNEWS:史上最難 買房要9.35年不吃不喝 北市15.47年

5.行政院/消費者保護處/預售屋買賣契約書範本另開新視窗