第一果菜與魚類市場真的需要140億嗎? 除了北農版可省11億元預算,還有哪些地方是亂湊亂編的可以再節省的?

周柏雅議員辦公室2018年9月11日新聞稿

第一果菜與魚類市場真的需要140億嗎?
除了北農版可省11億元預算,還有哪些地方是亂湊亂編的可以再節省的?

 
柯市長已承認預算編得很亂了,還不立即全面檢討是要等什麼?

106年11月核定版的總結報告書第94頁的工程造價計算只是粗略地用1坪11.5萬元打86折X總樓地板面積(如表1)
表1:

把農(7.4萬)+漁(2.8萬)=10.2萬平方公尺(3.1萬坪)的停車場也用1坪造價11.5萬元打86折(14%勞安/空汙防制/稅捐/利潤/管理費; 那利潤是用幾趴? )來計算,這樣沒有高估成本的問題嗎? 豪華商辦萬華雙子星購屋價也不過1坪9.45萬元! 把停車位用公宅戶數多/門多/衛浴多/廚房多的建造成本一樣來算,因此,光是果菜及魚類批發之停車場就有浮編的問題了! 一般建物不會配置這麼多停車空間,且在地面層的停車場造價也是比一般挖地下室的停車場便宜! 本案會弄出跟國父紀念館館區面積相當的超過3萬坪停車位面積,很難令人不聯想是想要稀釋每坪總樓地板單價與硬要花完140億元之嫌!
100億的工程造價給8%利潤=8億和1億的工程同樣給8%才8百萬元的利潤,就差別很大! 本案付2千萬元規劃設計費卻得來如此粗糙的算法,且柯市長親自督軍召開至少20幾次市長室會議,也能點頭如搗蒜照單通過140億蓋9.6萬坪均價14.5萬元的方案嗎? 9.6萬坪扣除停車需求面積、餐廳、觀賞魚區、商店街,真正魚、農產批發功能還剩多少坪? 市府到現在還在每天問,答案每天不一樣地滾來動去不斷修正中! 2000萬元的先期規畫都快2年了還無法定案,現在自己編的140億工程預算還執行不了還要牽拖前朝拖太久嗎?

漁+農140億蓋9.6萬坪每坪造價14.5萬元跟萬華雙子星豪辦購屋價9.45萬元,高出5成多! 1坪差5萬元!

柯市長口中太luxury萬華雙子星豪辦購屋價也不過9.45萬元,漁+農的停車空間就10.2萬平方公尺(3.1萬坪)停車場! 停車場也用一坪工程直接造價11.5萬元就很有灌水的痕跡! 工程造價95億加上各種安全衛生費、品管費、材料檢驗費、社區參與及宣傳費等等總共110.6億的統包工程成本(表2)。

市府一般公宅造價是用投入的總經費除以總樓地板面積=11.5萬元
萬華雙子星是用總成本+開發商/大房東台鐵的利潤去除以總樓地板面積=9.45萬元購屋價。但第一果菜/漁類市場改建卻是用一個11.5萬元打86折後去估工程直接造價,得出95.2億元的工程造價,然後再以這95.2億元的百分比算出如安全衛生費9千5百萬元、社區宣導費7千6百多萬(這筆宣傳費用高到都可再辦一年台北燈節了,看在連幾百元報紙錢、小學生喝牛奶補助都要省的柯市長眼裡不會覺得怪怪的嗎?)、稅什費等就得出本案的【統包商營建工程成本】要110億元(表2)
表2: 統包營建工程成本:110.06億其中工程造價為95.2億元

110億加間接工程成本2.1億+工程準備費3.3億就是工程總建造費116億。116億再加上PCM+監造2.7億、設計費1.88億等就是表3的總建造成本121.8億!
表3:主體工程(農+漁產公司2大樓)


但是140億減去各種主體工程費的建造成本121.8億還剩下18.2億元,要用到哪裡去? 9/7日柯團隊面對周柏雅議員質詢,卻答不出來剩下的18.2億就算中繼市場漁產要用4.1億,農產要用3億(但漁產公司不是面積比農產小數倍以上,為什麼中繼市場費用會高過農產?)總經費也還有11.1億餘絀,還剩餘10幾億元,柯市府那有什麼理由又要追加預算3.5億元來作什麼滾動式修正預算呢? 市民的納稅金是可以被隨便拿來照顧X友友花掉嗎?

周柏雅的「市政質詢」:神隱的吳處理不得宜,但不表示韓就是強,市民會懷念韓掌北農時,吃一顆200元天價高麗菜?

周柏雅議員辦公室2018年3月17日新聞稿

神隱的吳處理不得宜,但不表示韓就是強
市民會懷念韓掌北農時,吃一顆200元天價高麗菜?

誰讓市民吃到天價蔬菜? 韓時代1顆200元的菜就是中央的錯?

柯市長曾大力讚揚的前北農總經理韓國瑜且邀請他任北市府首席顧問(附件1),他任職北農期間(2013年1月〜2017年3月),北市民「經歷過」2013年北市蔬菜價開始飆漲(附件2:周柏雅2017年5月20日部落格),到了2016年9月高麗菜飆漲到1顆200元的高菜價(附件3),且與新北市批發菜價相比,每公斤越來越貴(附件4:周柏雅2016年10月04日部落格),然後去職前還爆發了違法任用三親等擔任北農董事遭罰款3百多萬元、逃漏稅遭財政部罰740萬元等弊端(附件5)! 北農設立目的是該讓市民得到穩定菜價,而不是賺大錢後分紅給少數人的公司,也不是在那邊大發賺農民與消費者之間的價差高額獎金吧!

韓國瑜在北農期間的蔬菜平均價格從103年1-4月的19.8元飆7成到104年同期的21.4元再飆6成到105年的34.3元一路飆漲,這樣叫對北市市民好! 柯市長稱讚不已的「人才」是這樣回報北市市民的!

韓國瑜在任時蔬菜變動幅度大,且逐步升高! 例如: 在菜價相對低的第一季(1-3月),歷年平均價格僅20元,2016年卻創新高價,達到每公斤30元,漲幅50%,變動幅度大! 而第4季(10-12月)的果菜批發價格逐步升高,從2014年26.4元,逐步暴增到2016年39.5元,漲幅49%,逐步升高!相比之下,吳音寧上臺後蔬果批發交易價格趨勢相對平穩,且逐漸下降!


圖1: 北市近年蔬果批發價

人事爭議背後的農產品巨額菜蟲暴利才是重點! 

林智群律師提出:「連續休假是臺北市市場處處長許玄謀(郝龍斌時期副處長)在2017年中做出臺北農產運銷果菜批發市場於2018年2月16日至3月7日之20日內休市11日之決定」(附件6),這樣柯市長還能說市場處處長也是中央塞給柯市長的嗎?

而是否任用新的總經理的提案權就是在北農公司與北市府,根據北農公司章程第23條:「本公司設總經理一人綜理公司業務,並在執行業務範圍內,對外代表本公司,由董事長提名經董事會之決議聘任之,其解任時亦同。」北市府還要拼命推給中央是什麼意思?(附件7)當初吳沒有柯市長/產發局/市場處等指派的董事投票能當上總經理嗎? 柯市長一直抱怨中央塞人給北農,對這種「別人塞給你什麼,你就吃什麼啊」沒有肩膀的市長,臺北市市民還要再忍耐4年嗎?

參考資料:

附件1: 
2016年10月27日 上報: 柯P邀韓國瑜任首席顧問 韓國瑜:士為知己者死另開新視窗

附件2: 
周柏雅的「市政質詢」:果菜價格創新高,臺北市果菜價格還比新北市貴近5成! 如果壟斷批發市場的臺北市四大公司不能穩定物價, 市民為何還要這些特權公司? 本來給這些產銷公司壟斷權與數百億元市有資產的投入 是為了穩定物價,結果臺北市果菜物價竟然還高過新北市近5成 2016/05/20 — 柏雅小秘書

附件3: 
2016年9月26日 蘋果日報 : 菜價狂飆高麗菜1顆200元| 
國民市場高山高麗菜昨1臺斤80元,整顆要200多元

附件4: 
周柏雅的「市政質詢」:產發局的研究報告更證明北市與新北菜價價差擴大 分析推論新北與北市的貧富消費差距擴大? 誰信? 交易量居全臺之冠,卻無經濟規模好處菜價反而更貴!2016/10/04 — 柏雅小秘書

附件5: 
2017/06/12 【更新】韓國瑜離開北農 遭點名留下三爛攤
臺北農產公司人事案至今懸宕未解,臺北市長柯文哲今指明天會投票決定。市議員梁文傑今表示,韓國瑜已離職,卻留下爛攤子,包括違法任用三等親擔任北農董事遭市府罰327.5萬元,損失卻由北農公司賠償;今年市場處原決議北農不發端午獎金,卻改發年中獎金;逃漏稅日前遭財政部罰款740萬元。梁文傑要求市長柯文哲應嚴加追查,還提醒柯不要亂交朋友。

附件6: 
林智群律師臉書摘要:
在99年到106年間曾在彰化溪州鄉當主秘,長達七年,
(鄉長是她表哥,這個是靠哥阿!)
鄉下地方的情況是,
鄉長都是跑攤的,日常事物都是主秘在處理,
而溪州鄉是農業鄉,
你說他對農業一點都不懂,我是持保留態度,
韓國瑜的數字如下:
102年平均菜價25.53
103年平均菜價24.25
104年平均菜價27.98(開始往上飆了)
105年平均菜價33.52(近十年的新高)
菜價之所以飆漲,主要是菜蟲從中獲利,
(當然你可以歸咎於天災,不過臺灣有哪一年沒有颱風的?)
民進黨要解決的,是菜蟲問題,當然韓國瑜也不是他們的人對吧!
所以韓國瑜下臺了,吳音寧上去了
我認為大家都想搶,是因為那個位置的「權力」,
而不是那個250萬的薪水,
(跟背後涉及的農產品利益比,250萬根本是搞笑的)

附件7: 
2018-03-15聯合新聞網 吳音寧去留陳吉仲:用白話文說只有董事長有提案權

臺北農產公司章程
第三十二條 本公司設總經理一人綜理公司業務,並在執行業務範圍內,對外代表本公司,由董事長提名經董事會之決議聘任之,其解任時亦同。

周柏雅的「市政質詢」 : 卸責連續休市,北農蔬菜全國市佔率瞬降為16%,遇到邀功,北農蔬菜全國市佔率瞬間回到4成以上,北市府玩起數字遊戲還真的很溜,但在產地一顆2-5元,超市賣場半顆還要15元以上,關於消費者權益數字,北市府絕口不提

周柏雅議員辦公室2018年3月10日新聞稿

卸責連續休市,北農蔬菜全國市佔率瞬降為16%
遇到邀功,北農蔬菜全國市佔率瞬間回到4成以上
北市府玩起數字遊戲還真的很溜
但在產地一顆2-5元,超市賣場半顆還要15元以上,關於消費者權益數字,北市府絕口不提

周柏雅議員對近日北農休市引爆民怨時,北市府提到北農所屬的「果菜市場一年的量僅佔全國量的16%」覺得怎麼瞬間從105年06月20日提供給議會:「臺北果菜批發市場蔬果價格合理性分析報告」中的【北農蔬果交易量佔全國「主要」批發市場42%】,差距這麼多? 北市府3月8日回文指出,3月7日記者會提及北農果菜僅佔全國量的16%是只有指蔬菜only的「生產量」非「交易量」! (附件1)

菜價到貨量大增,菜價還能創10年來第3高,這種違反經濟學供需價格原理
是要叫掏錢的市民稱讚北市府什麼? 

對北市府這種邀功時就用42%全國高市佔率,卸責時就撇清自己在全國蔬果交易的影響力,周柏雅認為根本就是不把消費者權益與農民血汗擺第一的狐狸行為! 北農身為全國第一大蔬果交易批發商,無端連續休市,難道水果交易也能進行嗎? 傳統市場蔬果攤商也大部份休息以配合北農,這樣沒有影響到消費者選擇權益嗎? 到貨量休市後瞬間擁至,但北農還能自豪菜價是10年來第3高!經濟學的「量大價跌」完全不適用在北市菜價,WHY?

北市菜價合不合理根本不是柯市長的重點! 錯先怪中央, 錯都是they的錯, 這才是柯市府的真理! 

休市固然不是菜價崩盤唯一原因,但是市民更在意的是產地菜價2元、5元,為什麼北市市民在超市賣場還是買1顆幾十元? 就算再便宜的零售價也是超過產地價格的數倍!這些才是根本的民生大問題!北市府高層有誰在乎呢? 柯市長第一時間忙著卸責給中央, 也不是第一回了!能查查菜價鉅額價差去哪了嗎?

附表:

參考資料:
1.聯合報:影/休市三天蔬菜爆量價跌?吳音寧駁:10年來第三高| 北農休市菜價崩
臺北農產公司因農曆年後連續兩次休市三天,引發蔬果到貨量爆增及價跌危機。經過三天休市後,台北果菜批發市場今天凌晨恢復正常
2.中國時報: 另開新視窗菜價崩跌誰扛? 吳音寧現身稱有向市府報告 網友痛批無能下台 2018年03月07日另開新視窗
3.周柏雅的「市政質詢」:產發局的研究報告更證明北市與新北菜價價差擴大 分析推論新北與北市的貧富消費差距擴大? 誰信? 交易量居全台之冠,卻無經濟規模好處菜價反而更貴!2016/10/04 — 柏雅小秘書