周柏雅的「市政質詢」:公車業者漲運價說會讓全體員工加薪2500元, 卻有司機說沒加到薪,市府補助二十幾億,錢到哪去? 隱藏了薪資細節也就等同隱藏了這些血汗紀錄!

公車業者漲運價說會讓全體員工加薪2500元,

卻有司機說沒加到薪,市府補助二十幾億,錢到哪去?

隱藏了薪資細節也就等同隱藏了這些血汗紀錄!

員工有沒有加薪靠公車業者自己出一張紙自說自話!

公車業者調漲運價,附帶條件為公車司機薪資應於105年4月1日開始調薪2500元(註一);周柏雅議員辦公室實際查訪,發現有司機反映去年根本沒有每月多領2500元,經詢問公共運輸處,市府對公車員工加薪的掌握,竟然只憑各公司自行提供一張紙,且還不是該公司董事長、總經理或公司用官印,企圖規避法律責任的片面之詞,就採信稅金運價補貼允諾用在加薪部分,已入各個公車公司的全體員工帳戶!公運處長常華珍在今年1月5日面對周柏雅質詢還口口聲聲保證公運處有確認每個司機與各類員工包括修車、業務、管理等都有加薪(註二),事後提出的證據卻令人傻眼,憑公車業者自說自話,拿張紙條(註三)出來說自己有加薪就算數了。

薪資證明不用各公司官印卻由也是員工的工會理事長來替公司用印!北市府還替經營管理高層築好背信防火牆嗎?

去年6月20日公車業者送交公運處審核100年至105年4月起的2次加薪證明書,最妙的是不管是哪家公車業者,大都會、欣欣、光華等等最後薪資證明書都是由該公司工會理事長用印以資證明。就算是工會理事長也不一定是掌控人事主管,他如何替公司出薪資證明呢?

到底有無依法行政?有無跟業者沆瀣一氣?一問三不知的北市府

司機加薪加在哪?加班費怎麼算?額外里程怎麼加給?除了當初公車業者送審的冷冰冰資料外,市府一問三不知(註四);難道公車業者雙手捧著報告嚷嚷說要錢,市府可以看都不看,照單全收嗎?依照汽車運輸業管理規則第24條(註五),業者應定期檢送營業報告書供主管機關查核,經調閱營業報告書,公運處卻說無法提供,須經業者同意方能提供。交通局面對議員提出調閱根據法律規定的基本資料,卻先拿102年舊資料搪塞議員,再用拖字訣提出說若要更新近2年的員工資料,則還要跟個別業者分別索取,顯見公運處平日根本沒有根據汽車運輸業管理規則要求業者,提送運輸成績月報表、車輛狀況月報表及員工統計年報等查核,說好的「依法行政」呢?

血汗司機還不是被怠職的公僕慣出來的

公運處對於各家業者提出的細部薪資項目計算方式,包括司機駕駛時數、加班費、行駛里程等等細項,這些數據如何反映在員工薪資與公車服務品質提升上,本來就是依法主管機關要替市民與乘客把關。明明根據汽車運輸業管理規則第19-2條(註六),對司機駕駛時間有嚴格規定,第19-3也要求行車憑單包括發車日期,發車時間、休息起迄時間、駕駛體溫酒測等紀錄,這些資料應該要保存2年以上,隱藏了薪資細節也就等同隱藏了這些血汗紀錄!

註一:

公運處新聞稿:臺北市聯營公車運價調整說明

http://www.pto.gov.taipei/ct.asp?xItem=253872248&ctNode=22734&mp=117041

自由時報2016/04/08:〈台北都會〉公車票緩漲 駕駛4月悄加薪

http://news.ltn.com.tw/news/local/paper/976952

註二:

臺北市議會速記錄105年9月22日,交通部門質詢第04組,p.3

http://obas_front.tcc.gov.tw:8080/Agenda/DownloadFile.aspx?FileName=12104%e4%ba%a4%e9%83%a8%e9%96%8004-1.doc&FilePath=&FileGrpKind=3

2017/1/5臨時會

4:03:01

周議員柏雅:票價補貼部分,你們明年度要編多少?23億多對不對?

常處長華珍:對。

周議員柏雅:你們有按照議會通過相關的票價補貼的公式,很合時地去計算出來

嗎?如果說變動的部分你們有去調整嗎?

常處長華珍:有。

周議員柏雅:你有調整哪些部分?

常處長華珍:去年就議會的結論說加薪2,500塊這個部分,那我們就是用過去的

薪水直接加2,500塊,所以這個部分有做一些微幅調整。

註三:

註三

註四:

註四

註五:

汽車運輸業管理規則第二十四條

汽車運輸業應按期將左列報表,送請公路主管機關查核:

一、運輸成績月報表。

二、車輛狀況月報表。

三、員工統計年報表。

四、燃料消耗統計年報表。

五、核定經營路線者,行駛路線年報表。

六、營業報告書。

前項第六款所稱之營業報告書,包括資產負債表,財產目錄、損益計算書

,盈餘分配表。

註六:

汽車運輸業管理規則第十九條之二:

營業大客車業者派任駕駛人駕駛車輛營業時,其調派駕駛勤務應符合下列

規定:

一、每日最多駕車時間不得超過十小時。

二、連續駕車四小時,至少應有三十分鐘休息,休息時間如採分次實施者

每次應不得少於十五分鐘。但因工作具連續性或交通壅塞者,得另行

調配休息時間;其最多連續駕車時間不得超過六小時,且休息須一次

休滿四十五分鐘。

三、連續兩個工作日之間,應有連續十小時以上休息時間。但因排班需要

,得調整為連續八小時以上,一週以二次為限,並不得連續為之。

第十九條之三

公路汽車客運業及市區汽車客運業之班車,車頭前上方應標明路線名稱及

路線編號,字體長十五公分以上,寬十公分以上。車身右側上下車門旁應

明顯標示路線名稱及路線編號,字體長十公分以上,寬六公分以上。

公路汽車客運業及市區汽車客運業派用車輛時,應據實填載行車憑單,隨

車攜帶,市區客運班車經公路主管機關同意者得置於場站,收存備查。行

車憑單記載事項至少應包括車號、路線編號、路線名稱、發車日期、起站

發車時間、休息起訖時間、訖站到達時間及駕駛人姓名、體溫、酒精檢測

紀錄,並應保存至少二年,供公路主管機關查核。

周柏雅的「政策關懷」:從「週休二日」、簡化加班費出發,周柏雅議員辦公室提出勞基法5點修法方向

 

近期勞基法修法,行政院所提出的一例一休爭議不斷,各政黨及勞團亦提出各種修法版本。但我們仔細想想,勞工們有多少能搞清楚一例一休、二例跟堪比連動債複雜度的加班費計算方式?加班費計算還有0.333⋯這種電腦也除不盡的惱人數字。資方也是需要簡單明瞭但又能保有一定程度的實際彈性需求。

 

回歸原點,其實勞工們要的只是"週休二日"、"休假加班要給合理加班費"而已! 並不是要打倒資方。勞資如何在爭議聲中取得平衡?

 

 

周柏雅議員辦公室從「週休二日」、簡化加班費出發,提出5點修法方向供各界思考:

 

  1. 放假應單純化,目前勞工放假來源有不可加班之例假,可加班之國定假日及特休,不用上班之上班日 (一例一休改為較有保障之休息日),不同的休假加班費計算還不同。複雜的制度對勞僱雙方均為負擔,若能跳脫例假之框架,讓勞工能獲得之各種休假均為等值,如此無論要落實放假或是用於加班都會讓人較易掌握。

 

  1. 在放假等值的精神上,勞工會獲得周休二日 (這樣可以明確落實小英總統的週休二日政見)、國定假日,以及依年資給予之特休,以明年來講,就是 116 天 (52×2 + 12) 加上至少 7 天之特休。所有的放假,包含週休、國定假日及特休,由勞僱雙方約定日期放假。所有的放假日均可用於加班,若有任何加班之情況發生,皆用同一套規則付加班費 (即放假等值)。

 

  1. 為了確保勞工一定放得到假,規定勞工每月放假天數不得少於6天 (或8天,每月放假天數可討論)。假設當月週休、國定假日、特休共有10天,當月最多只能加班 4 天 (或 2 天)。同時避免連續上班過長,必須規定連續上班不能超過12天 (同上,每月放假天數可討論),由於有單月總量管制,即使給予產業較長天數之彈性,勞工還是可以確保放得到假。

 

  1. 加班費建議簡單化。可以直接規定平日加班多50%,假日加班多150% (搭配低消4小時)。相較於目前勞基法的計算方式:平日加班的加班費 1/3、2/3 計算來的簡單明瞭。而假日的加班費5 倍亦較原本之 1 倍來的有利。至於非正常情況之加班(現行勞基法 32 條及 40 條),因為已經沒有例假問題,亦可以直接套用 50%/150%之加班費規定搭配補休即可。

 

  1. 現行勞基法的加班費計算過於複雜。如果勞工自己沒辦法算加班費,又要如何向雇主爭取合理的加班費,如果雇主自己拿出一套算法算的天花亂墜,或者拿出複雜的勞動法令恫嚇勞工這個不准報加班費,那個不准算加班工時。勞工通常會產生退卻害怕的心理,無法保護自己的權益。只有讓勞工容易計算自己的加班費,才能夠讓勞工能夠主動爭取自己的權益,也才能避免雇主混水摸魚,動輒拿一般人難以理解的勞動法令嚇唬勞工放棄自身的權益。

 

補充說明:

修法的大原則是「保留彈性同時確保放到假」。讓勞工休假能夠保持彈性,平衡勞資雙方的利益,共創雙贏,如果只是一味的想要打倒資方,只會造成勞資雙方兩敗俱傷。並且簡化加班費及假日的計算方式,才能夠讓勞工自行計算並明確了解自己到底可以拿多少加班費、放多少假,容易舉證與爭取自己的權益。如此,勞動局、部也可以輕鬆稽核、重罰侵害勞工權益的惡質雇主。

 

 

周柏雅的「市政質詢」:北市府發函當空氣! 大巨蛋防颱準備該固定鐵皮鷹架卻不管,卻拆連續壁、灌漿當防颱,勞動局還要雇主憑感覺去判斷風速有沒有達停工標準!

文中所提及的參考資料連結:

  1. 蘋果日報 : 拒拆大巨蛋屋頂 遠雄:防颱無虞  2015年07月11日
  2. 新頭殼 : 開罰遠雄!大巨蛋屋頂鐵皮颱風天亂飛 險傷人 
  3. 行政院勞工委員會函
  4. 全國法規資料庫:職業安全衛生設施規則
  5. 氣象局2015年8月7日觀測資料
  6. 氣象局: 測站代號及站況資料查詢

周柏雅的「市政質詢」:臺北市超遠程血汗公車,苦了乘客累了司機!? 司機的辛勞北市府看見了嗎? 乘客、用路人的交通安全又由誰來把關?

臺北市超遠程血汗公車,苦了乘客累了司機!?

司機的辛勞北市府看見了嗎?

乘客、用路人的交通安全又由誰來把關?

 

臺北市公車路線中有距離超長、停靠站超多者,一趟下來司機就得花上三、四個小時往返,乘客睡了又醒、醒了又睡都還沒到站!開車司機需有超越常人的生理機能!此種違反常態的公車路線,難道臺北市政府都看不見?

周柏雅議員辦公室調查臺北市公車行駛路長前十名停靠站數前十名(附件1)後發現:許多公車路線根本超遠超多站!導致乘客必須久候多時才能到站,司機更是又苦又累,若有內急可能連停在哪裡暫時方便都不知道,若遇上路況不好、塞車,司機恐將忍受長達四小時的連續駕駛!周柏雅認為:在今臺北市捷運路網陸續建置下,過去這種不合理的公車路線恐將導致司機過勞、患病,甚至影響乘客、用路人的安全,市政府相關單位著實需要好好檢討才是!

同樣路程可到新竹,同樣時間可到臺南,公車司機勇比超人,好辛苦!

  周柏雅議員發現,臺北市有數條公車路線,往返一趟將近要60公里,相當於行駛國道一號從臺北市到新竹湖口的距離(附件2)!其停靠站單程就有超過80個,往返更高達150站之多!配合市區公車不超過40公里行駛情形下,又得站站停靠、停等號誌、加上路面狀況等,往往平均時速在10公里至30公里上下,導致往返一趟最多將花上司機四個小時!以國道客道行駛四個小時而計,已可以從臺北直至臺南地區!

行駛時間四小時,加上走走停停、乘客多次上下車,市區公車司機實不比國道客運司機好到哪去!然而國道客運司機若真有內急尚有各客運停靠站、國道休息站可供使用,但市區公車司機什麼站都沒有,非得行駛完整條路線、回到總站才能休息,司機的辛勞臺北市勞動局有看到嗎?!

過勞?缺水?憋尿?臺北市政府還要讓司機生多少病?

行車距離長、在車上時間長,中途又無法上廁所,司機在工作途中便無法正常飲水(不敢正常飲水),也就是車子在路上幾小時,司機就得停止上廁所幾小時!長久下來對司機健康影響甚鉅(附件3、4)。若司機因此得到泌尿系統方面疾病,臺北市政府會幫司機申請職災保險嗎?司機賠上的健康難道又是保險可以回復的嗎?

現行法規偏偏上至中央下至地方的法規根本漠視公車司機的權益,道路交通管理處罰條例:「汽車駕駛人,連續駕車超過八小時經查屬實,或患病足以影響安全駕駛者,處新臺幣一千二百元以上二千四百元以下罰鍰,並禁止其駕駛」、汽車運輸業管理規則規定「連續駕車四小時,至少應有三十分鐘休息,休息時間如採分次實施者每次應不得少於十五分鐘。(附件5)」;「連續超過八小時或四小時」這種法規似乎不清楚一個正常人上廁所的頻率為何?!此等法規根本就無視不合理的公車路線對司機所造成的身心戕害!身為主管勞工權益的勞動局沒有意見嗎?另,政府有沒有想到,司機身心的損傷、疲勞,更可能危及乘客及其他用路人之安全,可不重視乎?!

 

交通政策不夠全面、勞工檢查沒有落實,拖垮的是辛勞的司機、犧牲的是乘客及用路人安全!

周柏雅認為:市區公車本以市區接駁為功能,臺北市在數條捷運建置完成後,大眾運輸路網漸漸成型,既然臺北市花了大錢興建捷運,未來的大眾運輸計畫便應以捷運為市區中長程接駁、公車中短程接駁為目標才是。市政府有必要將現行公車路線由過長、超長分段調整,以接駁、轉乘捷運取代過遠的公車路線,搭配市郊之間行駛快速道路、單純停靠重要車站的「中長程快捷公車」,亦即應全面性的修正臺北市內的大眾運輸政策及方向,才能讓臺北市的交通更加進步、乘客使用更加快捷、司機不再傷神過勞,整體交通安全才有保障!

而主管勞工權益的臺北市勞動局,除了僅針對上下班打卡的虛應故事檢查(附件6)外,針對因路線過長導致的「連續駕車四小時」之不合理現象,是否也有認真調查司機是否「至少應有三十分鐘休息」?勞動局實在應主動為司機之健康與權益向交通局、公運處爭取「合理的工作環境」、「合理的公車路線」才是吧!

 

 

附件1:

臺北市市內/跨新北市公車路線長度、站數前十名比較表:

註:黃色格位之路線公車為長度、停靠站皆位前十名者

 

附件2:國道交流道、服務區里程一覽表

臺北交流道:中山高速公路25公里處

湖口交流道:中山高速公路83公里處

兩者相差近60公里

資料來源:http://www.freeway.gov.tw/Publish.aspx?cnid=1906&p=4617

 

附件3:國軍桃園總醫院:國軍飲水量參考表

圖2

資料來源:國軍桃園總醫院http://www.aftygh.gov.tw/summer/savedata/101809.pdf

 

附件4:

永和耕莘醫院/衛教文章/喝水的重要性:

資料來源:永和耕莘醫院http://www.cthyh.org.tw/healtheducation/article/nutri/he-int20.htm

「一個健康的成人,每天至少要攝取2000~2500c.c.水,大約是8到10杯的水。有一個很簡單的計算公式;每公斤體重需攝取30c.c.的飲水量,像是70公斤重的成年人,每天至少要喝2100c.c.的水。如果運動量大、或體重較重的人,需要補充比一般人更多的水分。炎炎夏日,排汗量較多,也要補充比平常更多的水份。特別是痛風或腎結石患者,需要補充更多的水分。不過,如果是腎臟病、心臟病或嚴重水腫的患者,飲水量會受到限制,必須根據身體的狀況與醫師的指示決定補充多少水分。」

 

附件5:

  1. 道路交通管理處罰條例第 34 條

汽車駕駛人,連續駕車超過八小時經查屬實,或患病足以影響安全駕駛者,處新臺幣一千二百元以上二千四百元以下罰鍰,並禁止其駕駛;如應歸責於汽車所有人者,得吊扣其汽車牌照三個月。

  1. 汽車運輸業管理規則第 19-2 條:

營業大客車業者派任駕駛人駕駛車輛營業時,其調派駕駛勤務應符合下列規定:一、每日最多駕車時間不得超過十小時。二、連續駕車四小時,至少應有三十分鐘休息,休息時間如採分次實施者每次應不得少於十五分鐘。但因工作具連續性或交通壅塞者,得另行調配休息時間;其最多連續駕車時間不得超過六小時,且休息須一次休滿四十五分鐘。三、連續兩個工作日之間,應有連續十小時以上休息時間。但因排班需要,得調整為連續八小時以上,一週以二次為限,並不得連續為之。

附件6:

臺北市103年第4次違反勞動基準法事業單位/事業主公布一覽表

資料來源:臺北市勞動局

http://bola.gov.taipei/public/Attachment/511217313140.pdf

 

媒體報導:

ETTODAY: 165站從泰山開到陽明山 508被封「血汗公車第1名」2015/3/14

好房網:508血汗公車奪冠 一趟3-4小時 2015/3/14

三立新聞:你搭的公車安全嗎?不只508 血汗公車前5名是 2015/3/14

東森新聞:開一趟花3到4小時 「508」挨轟血汗公車第1名 2015/3/14

自由時報:〈台北都會〉血汗公車路線 508路往返4小時 2015/3/14

蕃薯藤新聞:開一趟花3到4小時 「508」挨轟血汗公車第1名 2015/3/14

中國時報:508血汗公車奪冠 一趟3-4小時  2015/3/14

民視新聞 : 血汗508! 往返行駛165站來回4小時 2015/3/14

Yahoo新聞:開一趟花3到4小時 「508」挨轟血汗公車第1名 2015/3/14

周柏雅的「政策關懷」:國發會-國家經濟領航者?不給產業困境能吃的解藥,也不給勞工加薪的對策,閒到推出「與民爭利」, 與北市府「爭服務」的蚊子APP

周柏雅的「一步一腳印」:臺北有趣點系列88 – 大安區昌隆里【第1集】

 

文中所提及之參考網站連結:
1.慈濟:佛寺介紹
2.維基百科:慈濟
3.內政部民政司:神召會
4.台北忠孝神召會臉書
5.中華民國橋藝協會
6.Taipei Link:昌隆里

 

周柏雅的「政策關懷」:明朝腦袋要做21世紀的貿易,有這種抓小放大,以成本戰術優先考量的政府還能談產業升級嗎?

文中所提及之參考網站連結:

  1. 中央社:杜紫軍:國際議題影響台灣發展
  2. 蘋果日報掰了? 外資示警台科技業2014年06月27日
  3. 風評:台灣人低薪的答案 就在工總白皮書 2014年08月15日
  4. 瑞邦網路公司:外銷商機,一網打盡-汽車零配件產業外銷市場商機大解析