周柏雅的「市政質詢」:公車業者漲運價說會讓全體員工加薪2500元, 卻有司機說沒加到薪,市府補助二十幾億,錢到哪去? 隱藏了薪資細節也就等同隱藏了這些血汗紀錄!

公車業者漲運價說會讓全體員工加薪2500元,

卻有司機說沒加到薪,市府補助二十幾億,錢到哪去?

隱藏了薪資細節也就等同隱藏了這些血汗紀錄!

員工有沒有加薪靠公車業者自己出一張紙自說自話!

公車業者調漲運價,附帶條件為公車司機薪資應於105年4月1日開始調薪2500元(註一);周柏雅議員辦公室實際查訪,發現有司機反映去年根本沒有每月多領2500元,經詢問公共運輸處,市府對公車員工加薪的掌握,竟然只憑各公司自行提供一張紙,且還不是該公司董事長、總經理或公司用官印,企圖規避法律責任的片面之詞,就採信稅金運價補貼允諾用在加薪部分,已入各個公車公司的全體員工帳戶!公運處長常華珍在今年1月5日面對周柏雅質詢還口口聲聲保證公運處有確認每個司機與各類員工包括修車、業務、管理等都有加薪(註二),事後提出的證據卻令人傻眼,憑公車業者自說自話,拿張紙條(註三)出來說自己有加薪就算數了。

薪資證明不用各公司官印卻由也是員工的工會理事長來替公司用印!北市府還替經營管理高層築好背信防火牆嗎?

去年6月20日公車業者送交公運處審核100年至105年4月起的2次加薪證明書,最妙的是不管是哪家公車業者,大都會、欣欣、光華等等最後薪資證明書都是由該公司工會理事長用印以資證明。就算是工會理事長也不一定是掌控人事主管,他如何替公司出薪資證明呢?

到底有無依法行政?有無跟業者沆瀣一氣?一問三不知的北市府

司機加薪加在哪?加班費怎麼算?額外里程怎麼加給?除了當初公車業者送審的冷冰冰資料外,市府一問三不知(註四);難道公車業者雙手捧著報告嚷嚷說要錢,市府可以看都不看,照單全收嗎?依照汽車運輸業管理規則第24條(註五),業者應定期檢送營業報告書供主管機關查核,經調閱營業報告書,公運處卻說無法提供,須經業者同意方能提供。交通局面對議員提出調閱根據法律規定的基本資料,卻先拿102年舊資料搪塞議員,再用拖字訣提出說若要更新近2年的員工資料,則還要跟個別業者分別索取,顯見公運處平日根本沒有根據汽車運輸業管理規則要求業者,提送運輸成績月報表、車輛狀況月報表及員工統計年報等查核,說好的「依法行政」呢?

血汗司機還不是被怠職的公僕慣出來的

公運處對於各家業者提出的細部薪資項目計算方式,包括司機駕駛時數、加班費、行駛里程等等細項,這些數據如何反映在員工薪資與公車服務品質提升上,本來就是依法主管機關要替市民與乘客把關。明明根據汽車運輸業管理規則第19-2條(註六),對司機駕駛時間有嚴格規定,第19-3也要求行車憑單包括發車日期,發車時間、休息起迄時間、駕駛體溫酒測等紀錄,這些資料應該要保存2年以上,隱藏了薪資細節也就等同隱藏了這些血汗紀錄!

註一:

公運處新聞稿:臺北市聯營公車運價調整說明

http://www.pto.gov.taipei/ct.asp?xItem=253872248&ctNode=22734&mp=117041

自由時報2016/04/08:〈台北都會〉公車票緩漲 駕駛4月悄加薪

http://news.ltn.com.tw/news/local/paper/976952

註二:

臺北市議會速記錄105年9月22日,交通部門質詢第04組,p.3

http://obas_front.tcc.gov.tw:8080/Agenda/DownloadFile.aspx?FileName=12104%e4%ba%a4%e9%83%a8%e9%96%8004-1.doc&FilePath=&FileGrpKind=3

2017/1/5臨時會

4:03:01

周議員柏雅:票價補貼部分,你們明年度要編多少?23億多對不對?

常處長華珍:對。

周議員柏雅:你們有按照議會通過相關的票價補貼的公式,很合時地去計算出來

嗎?如果說變動的部分你們有去調整嗎?

常處長華珍:有。

周議員柏雅:你有調整哪些部分?

常處長華珍:去年就議會的結論說加薪2,500塊這個部分,那我們就是用過去的

薪水直接加2,500塊,所以這個部分有做一些微幅調整。

註三:

註三

註四:

註四

註五:

汽車運輸業管理規則第二十四條

汽車運輸業應按期將左列報表,送請公路主管機關查核:

一、運輸成績月報表。

二、車輛狀況月報表。

三、員工統計年報表。

四、燃料消耗統計年報表。

五、核定經營路線者,行駛路線年報表。

六、營業報告書。

前項第六款所稱之營業報告書,包括資產負債表,財產目錄、損益計算書

,盈餘分配表。

註六:

汽車運輸業管理規則第十九條之二:

營業大客車業者派任駕駛人駕駛車輛營業時,其調派駕駛勤務應符合下列

規定:

一、每日最多駕車時間不得超過十小時。

二、連續駕車四小時,至少應有三十分鐘休息,休息時間如採分次實施者

每次應不得少於十五分鐘。但因工作具連續性或交通壅塞者,得另行

調配休息時間;其最多連續駕車時間不得超過六小時,且休息須一次

休滿四十五分鐘。

三、連續兩個工作日之間,應有連續十小時以上休息時間。但因排班需要

,得調整為連續八小時以上,一週以二次為限,並不得連續為之。

第十九條之三

公路汽車客運業及市區汽車客運業之班車,車頭前上方應標明路線名稱及

路線編號,字體長十五公分以上,寬十公分以上。車身右側上下車門旁應

明顯標示路線名稱及路線編號,字體長十公分以上,寬六公分以上。

公路汽車客運業及市區汽車客運業派用車輛時,應據實填載行車憑單,隨

車攜帶,市區客運班車經公路主管機關同意者得置於場站,收存備查。行

車憑單記載事項至少應包括車號、路線編號、路線名稱、發車日期、起站

發車時間、休息起訖時間、訖站到達時間及駕駛人姓名、體溫、酒精檢測

紀錄,並應保存至少二年,供公路主管機關查核。

周柏雅的「市政質詢」:公車司機加薪2500元?有影無?夠嗎? 公運處查到390件超時加班,勞動局卻只裁處8件! 一個不整合的北市府就是血汗司機的根源! 5-6年來業者溢領人事、超額油價的補貼要不要追回?

公車司機加薪2500元?有影無?夠嗎?

公運處查到390件超時加班,勞動局卻只裁處8件!

一個不整合的北市府就是血汗司機的根源!

5-6年來業者溢領人事、超額油價的補貼要不要追回?

 

公車司機加薪2500元?真的人人有份嗎?

根據運價補貼公式中核定行車人員薪資從2011年開始,每年至少要調薪1.08%,照此計算,司機月薪從2011年1月1日的58,250元調整到今年至少就應該到達61,464元(附件1)。

今年初,經周柏雅議員踢爆:業者以實際只有1.26人/車,卻領走1.62人/車的補貼、過去幾年也沒有按運價補貼公式年年加薪後,公運處終於宣稱運價核定行車人員從2011年核算之58,250元加2500元到60,750元(附件2);看似替司機爭取到3.8%加薪幅度,其實不然。

因為根據去年臺北市公車客運商業同業公會提交的2013年度12家聯營公車平均待遇,行車人員的平均月薪就高達66,961元,還比公運處宣稱加薪後的60750元還多了6,211元,差距就有10%之多!這其中到底是在玩什麼魔術數字呢?實際月薪真的比核定月薪高嗎?別忘了這66,961元是業者自行提供,沒有任何第三方單位來一一核實此數據!這66,961元裡,到底有多少是不必雙班也不是血汗超時加班就能得來的呢?

 

運價公式只管月領總金額,看不出是否司機要靠雙班、超時加班或有沒有被壓榨加班費

如果按照勞基法每日上班8小時、周休二日來算正常薪資,司機真能每月多領2500元嗎?目前近5千名公車司機中平均每日上班時數是否真的如網友反應的高達15-16小時?有多少比例的司機不必排雙班(附件3)?又有多少司機能夠月休超過6日?

現行運價公式完全不考慮司機有無比照一般勞工受勞基法保障一日工作時間不得超過十二小時。而運價公式也沒有按照汽車運輸業管理規則規定每日最多駕車時間不得超過十小時(附件4)!這樣的運價公式漏洞,讓業者就算唬弄公運處已照運價公式加薪,司機也很難有簡單明白的方法算出自己的正常薪資是否真的每年按政府核定的物調幅度去調整。

 

公運處查到390件超時加班勞動局卻只裁處8件

按公運處資料:2015年9月至2016年9月即查有390件駕駛員超時駕車,雖按汽車運輸業管理規則第19-2條、公路法第77條開罰,但從數量上來看,根本無法根治!同樣主管司機勞動問題的勞動局,其資料僅顯示:去年9月至今裁處8件超時加班案件,另有未給加班費案件4件!以勞動局查8件(附件5)和公運處查390件來看(附件2),就知道勞動局所發現的絕對只是九牛一毛而已!勞動局在這麼少的樣本裡還能揪出4件未給加班費,這不就代表了實際上未給加班費的情形絕對是更誇張、更嚴重嗎?!

司機需照料全車上上下下上百人的安全,還得時時刻刻注意路面狀況,其工作不但辛苦更需要全神貫注!如果讓司機超時加班,短則注意力不集中造成危險,長則戕害各司機的身體健康!對市民、司機來說都不是好事!

 

司機缺額1千3百個卻不補齊,幽靈員工又領走補貼,難怪司機要雙班超時加班!

    照業者提供的運價補貼公式,其每車應配置的行車、修車、業務、管理人員,與實際雇用人數差額,光在2013年就短缺了1300個司機,再與其他1千多個修車人員等等加起來超過3千員工的缺額(附件6)!

周柏雅指出:同樣是開車,月薪只有3萬多元的郵差卻有2千人來搶,臺北市清潔隊也是開出4萬元左右條件就能吸引3千人來應徵;公車司機如果不必雙班、不必超時加班、加班費透明清楚合理發放、月休也能至少月休6天以上,還會擔心沒人來應徵嗎?

政府既然以高估的運價成本多給業者補貼金額,業者就更有責任與義務要儘快補足不足之司機人力,為了公共運輸的行車安全,政府應該確實監理司機不得超時加班,必須落實汽車運輸業管理規則第19條之2的規定。就算當時的運價成本計算,其參數係照相關法規要求而設,但實際員額的不足難道就符合相關法規嗎?合法嗎?

如果現有的運價公式不落實執行、也不修改補齊漏洞、市府不跟業者討回溢領的虛列浮報各種成本補貼,也不淘汰屢屢不照核定公式雇用足額員工的業者,只是會拿稅金討好資方的北市府還能有什麼理由要市民支持呢?

 

 

 

附件1

0

2011年薪資58250元、年調整率1.08%之出處:

臺北市政府交通局/(2015年10月20日)臺北市聯營公車營運成本檢討暨運價調整報告第22頁

1

 

附件2

「終於宣稱運價核定行車人員從58,250元加2500元到60,750元」:

2

 

附件3

2015/11/15網路討論區/巴哈姆特/當公車司機不知道好不好?
「而至於很多人以為公車司機錢多一個月七萬那根本是媒體亂報捧出來的害一堆剛出社會的新鮮人傻傻花一堆錢去考照去簽賣身契給公司對一個月七萬有可能前提是雙班一天跑1516小時月休四天你就祈禱你身體意志夠強壯這樣操下來你開車精神還能夠集中」

 

附件4

勞動基準法第32條第2項:
「前項雇主延長勞工之工作時間連同正常工作時間,一日不得超過十二小時。延長之工作時間,一個月不得超過四十六小時。」

汽車運輸業管理規則第19條之2
營業大客車業者派任駕駛人駕駛車輛營業時,其調派駕駛勤務應符合下列規定:
一、每日最多駕車時間不得超過十小時。
二、連續駕車四小時,至少應有三十分鐘休息,休息時間如採分次實施者每次應不得少於十五分鐘。但因工作具連續性或交通壅塞者,得另行調配休息時間;其最多連續駕車時間不得超過六小時,且休息須一次休滿四十五分鐘。
三、連續兩個工作日之間,應有連續十小時以上休息時間。但因排班需要,得調整為連續八小時以上,一週以二次為限,並不得連續為之。

 

附件5

「以勞動局查8件」:

3

 

附件6

下表為本辦公室參照2015年10月20日臺北市政府交通局臺北市聯營公車營運成本檢討暨運價調整報告附表6以降之資料,整理而成之表格。

4

1.「光在2013年就短缺了1300個司機」:
表格中業者聲稱之實際行車人員為4881.6人,但編列於成本的表訂人員則是6266人,即差有1384人。

2.「再與其他1千多個修車人員等等加起來超過3千員工的缺額」:
表格中業者聲稱之四種人員實際員額為6490.91人,但編列於成本的表訂人員則是9592.39人,即差有3101人。

 

其他參考資料:

1.2016/04/25周柏雅的「市政質詢」:市府每年補貼業者差額的十二億跑去哪了?公車票價不漲就算對市民有交待了嗎?司機、員工就算加薪萬元,業者還是賺飽飽請問臺北市有哪個行業有這種保證利潤!

 

2.2016/1/14周柏雅的「市政質詢」:審議、評鑑委員的專業意見,公運處護業者故意裝聾作啞看不見! 多出三千餘個幽靈員工,虛列18-21億成本 為何公運處不敢說清楚? 公車營運成本的計算公式「18項成本」中暗藏多項有利業者且破綻百出的畸形算法,擺明讓財團想漲多少就漲多少!

周柏雅的「政策關懷」:馬團隊是中國國台辦助理發言人嗎? 眼裡只有中國? 沒有人民最大利益?

文中所提及之參考網站連結:
  1. 服貿延宕 陸資來台減九成
  2. 金融人才西進 職位相同、薪資多5倍
  3. 平均每人GDP( Per Capita GDP)
  4. 雞湯變清水 金控高獲利≠高績效
  5. 永豐金  股權分散
  6. 永豐金控董事與監察人
  7. 中資參股永豐銀 連勝文仍任董事
  8. 先向中國報備? 連勝文「連習會」後才宣布
  9. 陳為廷:學運反讓連家坐穩「中國代理人」
  10. 八大公股行庫 年終最高4.4
  11. 富邦金前2月狂賺百億

周柏雅的「政策關懷」:反正沒有人付低於22k,那基本薪資乾脆直接跳到22k如何?既然營建業這幾年那麼賺錢,為什麼不能現在就加到50k,為何還要等五年?五年後大家薪水沒有加倍甚至更慘,誰要負責?

周柏雅的「政策關懷」:罷工1天,損失1200億?經濟最大詐騙犯→臺灣財經部會?

周柏雅的「政策關懷」:馬政府根本就是逢中必親(kiss)!與其要求民進黨要更迎合中國…國民黨應該先把中國拔掉,這樣還比較能爭取更多民眾認同吧!

文中所提及之參考網站連結:
  1. 經濟學人:台灣對中出口 佔GDP比重全球最高
  2. 仰賴中國 台灣出口失速
  3. 韓對中出口比重 去年創歷史新高
  4. 台灣指標最新民調73.7%要求逐條審服貿
  5. 馬英九賣台證據
  6. 什麼「逢中必反」?
  7. 逢中必反? 蔡英文:結合理性力量處理兩岸
  8. 周柏雅的「政策關懷」:自由經濟示範區系列5 – 「封閉國家開放樣板」跟「開放國家鎖鐵幕(鎖在中國)」 的自由化程度會是一樣的嗎?
  9. 熱門話題-逢中必反?兩岸合體世界無敵
  10. 周柏雅的「國際交流」:7月16第1集
  11. 周柏雅的「政策關懷」:哪一國的政府與總統 會不惜犧牲本地子弟, 只擔心某個國家留學生 沒健保?找不到工作?
  12. 周柏雅的「政策關懷」:動亂才要簽的【和平協議】,國內政爭不解決、也不拚經濟、 也不息民怨,攘外不先安內,沒亂找亂地忙與某國「和平」?
  13. 周柏雅的「政策關懷」:中華民國不是國系列7 – 東海防空識別區是蝦米? 美國/日本/韓國都可以飛越,為什麼號稱兄弟的臺灣不行?
  14. 維基百科-七一大遊行
  15. 政治爭拗無休止 香江怎能不沉淪
  16. 香港回歸中國15週年 40萬人踩街抗議

     

周柏雅的「政策關懷」:臺灣物價亞洲最平穩?國發會主委買雞腿便當短期就漲了2次,到底臺灣物價是漲還是平穩?

文中所提及之參考網站連結:
  1. 台灣物價平穩? 馬挺管中閔並宣傳服貿
  2. 管中閔:買便當沒找錢才發現漲價
  3. Obama to sign executive order raising minimum wage for federal contractors
  4. 江揆上任週年 民進黨:不及格
  5. United States Department of Labor
  6. 哪些公司不加薪? 日本政府擬公布 
  7. 響應安倍!金融危機後 日本大企業首度加薪
  8. 最低工資調4成 歐巴馬:對企業有利
  9. 管中閔:低通膨恐影響失業率
  10. 馬:購買力強 非自我感覺良好
  11. 國民黨中常會江宜樺報告物價 馬讚「用心」
  12. 穩定物價小組 挨轟「廢物」
  13. 物價漲 江揆:囤積聯合哄抬物價嚴懲
  14. 豬肉狂漲三成 創50年新高
  15. 蛋價大漲6成5 雞農:待天暖後才能回穩
  16. 法務部新聞稿
  17. 菜價比果菜批發市場貴2.5倍?全聯:批發怎能跟零售比
  18. 公平交易委員會-檢舉案辦結統計
  19. 公平交易委員會-績效
  20. 農委會自廢武功 查價玩假的
  21. 周柏雅的「市政質詢」:「台北郝好花」系列 3 – 台北市物價穩定?…是穩定上升中吧!政府有錢花爽爽、人民錢不夠用苦哈哈!
  22. 周柏雅的「政策關懷」:誰來替10大民怨之一:「物價穩定還是高物價」解解悶系列(一) – 市民大悶鍋『CPI』解密:權數的選擇與抽樣誤差有沒有偏頗?比較之基期有沒有問題?分類夠嗎?
  23. 周柏雅的「市政質詢」:市民所不知道的真相系列4 – 台北市五月物價指數只小漲1.51%YoY?蘋果比橘子,物價當然沒有漲!只抓幾隻小雞來殺,放過好幾池漲價的大鱷魚們,這樣就算是行政院的高度/兇嗎?
  24. 周柏雅的「政策關懷」:台北市民自主管理系列13 – 物價越打漲越兇!行政院打物價從年頭打到快年尾,到底抓到誰炒作了?銀行帶頭剝削散戶皮來貼大戶,馬總統還是看不見?
  25. 周柏雅的「市政質詢」:不食人間煙火的北市物價指數…『檳榔』也是調查項目之一?