周柏雅的「市政質詢」:臺北網球中心預算已比臺中國際網球中心貴幾倍了,補補修修17次契約變更,難道非得拿「臺北拼貼工程・世界第一」嗎? 變更契約都沒簽完沒用印完,北市府忙著送錢給廠商是幹嘛?

周柏雅議員辦公室2018年5月30日質詢稿
臺北網球中心預算已比臺中國際網球中心貴幾倍了
補補修修17次契約變更,
難道非得拿「臺北拼貼工程・世界第一」嗎?
變更契約都沒簽完沒用印完,北市府忙著送錢給廠商是幹嘛?

臺北網球中心總經費原編18.6億元,決標金額17.07億委外新建預算已經比臺中國際網球中心的不到4億預算還高幾倍! 為了彌補設計不佳/施工不佳等的缺失? 還是柯市府多生出一堆原契約有的沒的項目? 還是什麼選舉考量理由? 居然世大運閉幕都9個月了,也不存在被廠商用開幕時效卡著的原因,迄今居然已經變更契約17次! 光是新建委外單一契約總價就已從17.07億追加2.8億加到19.9億! (附件1) 更扯的是,負責發包/驗收的臺北捷運局還因變更契約頻繁,到昨天5月29日止,只提供8本變更契約,扯爛說剩下的9本變更契約還沒用印、還沒印好、印滿,柯P的<廉能>政府,是這種<笑>能喔? 沒有用印的變更契約沒有法律效力,捷運局就迫不及待地發錢給廠商是在急什麼?

近3億若購買草花單價5-10元,臺北不就有3到5千萬株花花草草! 全市677個鄰里公園也不過今年才編2.4億多預算做整建及社區環境改造工程,有必要為貴族球場繼續錦上添花嗎? 此一市府重大工程變更契約竟然高達17次之多,其中世大運後還變更契約11次! (附件2)

變更契約17次之多,多追加快3億預算是要創什麼紀錄? 錦上添花,不停花花花,叫【省錢政府】? 

網球中心變更設計時間從世大運前、世大運期間、甚至一直延續到世大運3個半月之後,都仍然在改善缺失、修繕!顯示整個網球中心工程根本就是修修補補的拼貼工程!
例如第5次變更,8月14日,是世大運開幕前5天,市府又再花費2千5百萬土方清運處理、暫置、裝車。第6次變更,8月28日,是世大運期間,市府花費近7百萬做「人孔蓋、防火閘門、整體防水變更、無障礙廁所寬度調整」。第7次變更,是世大運後3個半月,還在修「屋頂水箱位置變更、空調系統漏項、分離式冷氣不足、高壓避雷接地」等項目!很多根本就是該歸責委外設計、施工方的問題,為什麼要市民替廠商隨意估算買單? 第一次變更契約的土方開挖棄運從3.4萬m3暴增到8.1萬M3,土方暫置再挖運回填從4.4萬M3下修到只剩8千M3,預估跟驗價的數量各差了1.4倍跟82%! 這樣價差就多花了1177萬元了!

連在世大運期間都還沒有能修繕改好缺失,究竟是否是市府工程招標契約寫太爛?規格寫得不清不楚?還是負責發包的捷運局對廠商的工程設計沒有嚴格把關嗎?這些不是設計造成的錯誤、就是施工錯誤、不按圖施工所造成的缺失,為什麼單一契約就追加2.8的億而要由全民買單呢?如此是在證明朝中無人莫投標? 有人就可無限續杯追加預算嗎? 若是公僕的招標須知/契約寫的不清楚,審圖把關隨便,為什麼沒有公僕被記過懲處呢? 超過10次變更契約巨額採購郝市府件數寮寮可數,為什麼柯市府卻能如此隨興變更呢? 以第4次契約變更,世大運帆布宣傳費用委外製作與吊掛,帆布商利潤是113.8萬元,委託給網球中心統包工程的廠商還要多一筆工程承商利潤及管理費用5.2%等等,因此追加帳就變成了125.8萬元! 為什麼不由捷運局、或體育局直接去做帆布委外呢? 連小錢也要讓幾十億工程專業的承商賺? 還是因為公僕太懶? 不肯省小錢?

(註: 因捷運局只提供8本變更契約,所以只能更新到第8次變更設計)

漏水、分離式冷氣不足,是設計和施工廠商的問題,為什麼要全民買單?
2017年12月15日,世大運都辦完3個半月了,還因為分離式冷氣不足、空調系統漏項需要變更設計,如果分離式冷氣不足,為什麼不是當初設計廠商的問題,驗收不要讓廠商過、讓廠商出錢彌補即可,為什麼會變成需要市民稅金買單呢?而且在世大運前的梅雨期間,還傳出臺北網球中心漏水下小雨,世大運舉辦期還在變更契約追加預算辦理整體防水項目,是被廠商掐住漏水非得加碼買單嗎? 承包廠商沒有任何施工不良之責任? 若有空調不足的問題,也至少要減價驗收,市政府為什麼要讓一再設計/施工出包的廠商猛追加工程價金呢?

模板和混凝土廠商是故意低估來搶標嗎? 動輒10萬單位的模板組立, 北捷是用什麼科學方式驗收計價的? 

網球中心的普通模板組立及拆模,從9.7萬M2增加為10.2萬M2,增加4千M2普通模板,普通模板不含清水模板就超過10萬平方公尺了,捷運局是有好好算清楚驗收計價的數量嗎? 從第一次變更契約的變更數量來看:低強度混凝土數量也從5千6百M3增加到8千! 280kgf/cm2規格混凝土從4.15萬M3增加到4.34M3,高拉力鋼筋從5千5百噸增加到5762噸! 一個總樓地板面積不過15415坪(50960平方公尺)的低矮建築物且以無遮戶外球場為主,真的有必要用這樣多模板? 混凝土? 高拉力鋼筋嗎? 不能參考臺中或其他網球場的混凝土/模板用量嗎? 或是比較其他公共工程用量嗎? 市政府到底有沒有老實編預算? 可以任由廠商東變更西變更契約來拿取近3億元的金額嗎? 非得把世大運相關的結餘款流用再多給承商超乎原契約的錢嗎?柯市長真的有「省錢」嗎?

若是其他競標者知道得標後能夠加碼3億元,會不會很懊惱沒有低價搶標?

附件1:

附件2:

附件3:
歷次變更契約



附件4:
2017年6月18日蘋果日報 世大運網球中心剛完工就漏水遭批太掉漆了| 
臺北世大運將於8月開幕,北市府斥資19.5億元興建的世大運臺北市網球中心近日正進行測試賽,原本應在室外舉行的測試賽,因下雨改移到室內球場
附件5:
帆布費用讓工程專業的廠商來發包, 價錢會合理嗎?

2018/06/01 自由時報:〈台北都會〉網球中心變更契約17次 追加預算近3億

自由時報網球中心新聞截圖

 

TVBS : 擺脫25年千億債款 台北市負債降至948億  2018/06/01 

記者李品誼:「有議員質疑台北網球中心在世大運後不斷進行修繕工程,追加工程款高達2.78億。」2.78億全民買單,加上網球中心變更契約高達17次,不斷修補,簡直就像拼貼工程。

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