周柏雅的「市政質詢」:本市土壤液化依建築法就有超過3萬筆既有建案鑽探資料 只取百分之一的建案資料點做分析是為什麼? 超級豪宅沒有土壤液化資料調查就能取得建照使照? 工務局為什麼還要等明年再用民眾稅金來公布超級豪宅是否位於液化區? 北市是公布土壤液化潛勢圖還是「錢」勢圖?遇到豪宅會轉彎!?

本市土壤液化依建築法就有超過3萬筆既有建案鑽探資料

只取百分之一的建案資料點做分析是為什麼?

超級豪宅沒有土壤液化資料調查就能取得建照使照?

工務局為什麼還要等明年再用民眾稅金來公布超級豪宅是否位於液化區?

北市是公布土壤液化潛勢圖還是「錢」勢圖?遇到豪宅會轉彎!?

 

到底北市一共有多少個土壤液化調查點?

臺北市9月10日公佈的土壤液化資料與今年3月內政部公佈的資料竟然完全不同!甚至連2002年臺北市工務局自行製作的平原地區液化潛能圖也跟上述二者有極大的不同!平平都是政府、都是土壤液化,為何能自各表述到如此的地步!

另外建管處明明至少就有三萬餘筆建案資料可做為資料位點使用,但工務局偏偏要人工篩選到剩下百分之一的363筆!工務局從市府(但捨去多數建管處資料點)自有的4千餘個資料點加上中央地質調查所近7千餘個調查點資料也有近1.2萬筆資料,但卻只取1/4來做土壤液化潛勢圖,工務局捨棄與民眾自家安全最相關的建管處資料點,甚至又把自己找的資料點位捨去3/4,其篩選標準是什麼,也是讓市民霧煞煞!

 

建築物安不安全,民眾面對一個市政府卻有不同局處不同標準嗎?

從2002年臺北市政府的土壤液化調查結果、再到內政部今年3月公布的土壤液化潛勢圖,到現在臺北市政府9月公布的圖資來看,幾乎是三個完全不相干的圖資系統!這叫人民如何相信誰真誰假?

內政部版本如3月14日媒體報導(附件3):「土壤液化區公布 北市文山區全身而退」該版資料顯示文山區幾乎遠離土壤液化問題,在圖資上也是一片綠;然而同樣的區域,臺北市9月公布的版本卻出現大量的紅色、黃色區塊(附件4,附圖於後)!

 

土壤液化調查點萬餘個,卻只取1/4的理由是?

工務局表示:本次的圖資係採用中央地質調查所7811個調查點位以及臺北市自有的4106個調查點位,共11917個,再將11917個位置進行篩選剩3060個資料點,進而做出圖資,在這3060個點裡,約有363個係屬於私人建案的調查點位。

但按照建築技術規則第65條規定,每個建築基地至少要有二個地基調查點,照這樣來看,光是2008年到2014年,臺北市即有18594件建照發出,每個建照有二個調查點,這幾年即有約3萬7千餘調查點可供參考才是,且全部都是現成的資料,但現在竟只有363個建案資料被採用!其百中取一的篩選條件是什麼?

 

超級豪宅建造之地質調查要民眾用稅金買單?

臺北市政府工務局花了大半年終於公布土壤液化潛勢圖,唯媒體報導(附件1):「但中正區『松濤苑』、大安區『聯勤信義』則因北市政府資訊還蒐集不足,網站上沒有資料,工務局表示已向中央申請經費,日後會陸續編寫完成。」

明明按建築技術規則、內政部公告以及臺北市建管處的規定,都要求申請建照時需備有地質調查資料(附件2)!因此,建管處在上述二案申請建照、使照時,就應該有此二豪宅的地質鑽探報告,工務局何必還要向中央申請經費?還認為資訊蒐集不足呢?難道超級豪宅營造商就可以不照建築法自己出錢做地質調查嗎?是否因為建管處屬都發局與主導本案的工務局因分屬不同單位、體系,市府的橫向溝通就有問題呢?還是現有建築法規對土壤液化調查、鑽探規定太鬆散, 不足以做為土壤液化區的判斷依據?

 

誰在市府團隊只是旁觀者?

都發局、建管處的主管眼見工務局對建案資料點擷取不足、對重要的法令常識不足卻默默不出聲,也暴露出市府各局處競合之間的各種奇怪的心機?更奇怪的是都發局建管處、建管處、工務局也都在一條鞭的市政監督下,全部歸屬同一個副市長管理,待過內政部營建署的副市長會不清楚建築技術規則相關法規裡對土壤液化的規定嗎?會不懂片段式、選擇性且不整合的資料取樣,對個別不動產行情的影響嗎?

 

一個資訊的落差動輒牽涉幾百億銷售,北市府能夠隨財團起舞打著公安口號,實際上卻選擇性揭露訊息嗎?

以人工篩選上萬筆資料固然是一大工程,但本圖資涉及全臺北市多少建築利益!一個分析落差,可能就代表房價數百萬的起伏,市府不得不小心應對才是,因此,本圖資的製作一定要謹慎小心;但工務局以人工篩選的方式,又沒有公布具體刪除的條件,確實易遭質疑。未來類似圖資該如何先整合市府各局處資訊、如何建立專業化、制度化的SOP將是改進的重點,只有把資料收集、挑選條件公開透明,才能建立出一套足以服眾的圖資,市府花了錢做的圖資才有其意義。

 

 

 

 

 

附件1

2016/9/10蘋果日報:北市液化分區上線 十大豪宅液化區大風吹

「由高度潛勢區轉為中度潛勢區,至於信義區「皇翔御琚」則同樣維持中度潛勢區,但中正區「松濤苑」、大安區「聯勤信義」則因北市政府資訊還蒐集不足,網站上沒有資料,工務局表示已向中央申請經費,日後會陸續編寫完成。

 

附件2

建築技術規則建築構造編64條、65條

直轄市縣(市)主管建築機關審查或鑑定建築物工程圖樣及說明書規定項目

臺北市市民e點通/建造執照與變更設計/應備證件/第21點

 

附件3

2016/3/14聯合報:土壤液化區公布 北市文山區全身而退

 

附件4

土壤液化圖-內政部3/13版本,文山區一片綠,完全無紅點

20160920%e5%85%a7%e6%94%bf%e9%83%a8%e7%89%88%e5%9c%9f%e5%a3%a4%e6%b6%b2%e5%8c%96

土壤液化圖-臺北市9/10版本,在木新路、萬隆次分區、萬芳地區皆為紅色

20160920%e8%87%ba%e5%8c%97%e5%b8%82%e7%89%88%e5%9c%9f%e5%a3%a4%e6%b6%b2%e5%8c%96

 

附件5

2016/3/16聯合報:液化圖資差很大 北市8月將推新版

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