周柏雅的「市政質詢」:公車不但不用漲價 只要仔細計算業者的各項成本 就可以用原票價替市府省下7億的補貼預算 並可讓公車司機及其他員工每人多加薪5500元!

公車不但不用漲價

只要仔細計算業者的各項成本

就可以用原票價替市府省下7億的補貼預算

並可讓公車司機及其他員工每人多加薪5500元!

 

在公車運費計算的各項成本裡,人事費用四大類:司機、修車、業務、管理員工,其薪資佔運價成本部份係34.2元,約為18項成本58.47元的6成;但實際上每車用人跟薪資運價算法是有極大出入!司機實際用人係每車1.26人;計算值卻浮編3成到每車1.62人;修車實際上是0.13人,計算卻擴大超過1倍,來到0.29人,業務浮編2.3倍,管理浮編45%,導致實際薪資成本增加了11.1064元,從實際23.1元來到四項薪資34.2元!

 

而104年整年的柴油價格為21.65元/公升,但公運處及業者卻是用26元/公升來計算運價成本,按104年的油價計算,成本為9.1698元,業者卻以11.0123元的成本想要漲價,二者相差1.8425元。

另外公車業者的重要收入-「廣告」,業者僅願意將其自身的廣告收入其中40%當做成本的減項(本項目係扣除成本用,比例越高、運費就越低),若將廣告收入100%當做成本的減項,則整體成本可再減少0.47115元。

 

綜上三項(人事、柴油、廣告)成本因子,共可減少13.42005元的成本,將原本業者表列的成本總合56.6062降至43.18615;再經過運價計算公式計算之,公車運價應為14.165元。

 

以目前票價情形、業者若漲價後之情形以及用上述方式計算出來的情形,三種情形為考量如下:

一、目前現行狀況:
收費票價:乘客(全)15、(學)12、(孩)8元

核定票價(業者可拿的錢):一段是17.3956元。

103年有5.1897億段次。

一般人為2.7222億段次、軍警學生1.2073億段次、老障孩童1.2602億段次。

103年,業者收入約為:17.3956 x 5.1897億次 = 90.2779億元
→90.2779億裡面,約有19~20億多是市府補助的

 

二、預定漲價狀況:

收費票價:乘客(全)16、(學)12、(孩)8元

核定票價(業者可拿的錢):一段是18.5668元。

103年有5.1897億段次。

一般人為2.7222億段次、軍警學生1.2073億段次、老障孩童1.2602億段次。

103年,業者收入約為:18.5668 x 5.1897億次 = 96.3561億元

→業者可多增加6億元左右(90億→96億)

→市府將多增加3億元左右的補貼(20億→23億)

 

三、三大項(人事、油價、廣告)因子調整後之狀況:

收費票價(可維持不變):乘客(全)15、(學)12、(孩)8元

核定票價(業者可拿的錢):設一段是15元(計算出來是14.1650元)。

103年有5.1897億段次。

→業者收入約為77.8455億,較現行方案減少約12.4324億

→市府約需補助12億4436萬元,較現行方案可減少7億以上的市庫支出

(業者看似減少收入12億,但其實18項成本都是照業者實際的數額去計算,應該不生損失問題。)

 

結論:可以既不漲價又給員工加薪5500元!

上述的方案,核定運價為14.165元,明顯低於現行的公車票價!若以15元為基準收費,市府即不再需要補貼全票,只需補貼給學生、老人孩童等一年12億4436萬。另外因為以業者以15元收取票價,距核定運價14.165元尚差距有0.835元。也就是業者每段票會多收0.835元,若將該差距乘以全年段次5.1897億次,得出4億3334萬8660元,業者多收的這些錢,我們主張將之做為6491名員工的加薪支出。平均下來,一名員工一年可增加66761元、相當於月薪增加5563元!

15元-14.165元=0.835元

0.835(多收的錢)x 518980432(段次數)=4億3334萬8660(一年多收的錢)

4億3334萬8660元/6491名員工=66761元/年

66761/12 =5563元/月

 

 

 

參考資料:

一、人員薪資計算浮報:

以行車人員為例,實際每車僅有1.26人,卻以1.62人計算。

13

浮算的成本為24.3277,但實際僅有18.9215,價差5.4062元。

行車、修車、業務、管理等四類人,以上述「實際人次」計算後,得出:

14

成本一共差了11.1063元。

 

二、油料高估:

業者、公運處是以柴油每公升26元計算,但其實104年全年度柴油價格為21.65元(經濟部能源局調查),經過算式計算後,成本差了1.8425元。

三、廣告收入:

公運處將車體廣告收入僅以40%列為運價減項,若將收入100%皆扣除之,則成本得以再降0.47115元。

 

四、綜上而論:
人事:可減少11.1064元

油料:可減少 1.8425元

廣告:可減少 0.47115元

一共是13.42005元,原本104年市府核定新成本為56.6062,經過計算後,可再減為43.18615。

套用運價公式,得出含稅運價:14.1650元(小於目前的全票15元)!

 

如果以14.1650元為基礎,則目前的全票15元就根本不用再調漲!以15元當做核定票價(比較方便計算),則目前的全票都不需要靠市府補貼。只剩下收費12元的軍警學生(市府只需補貼3元)、收費8元老障孩童(市府只需補貼7元)的補貼,約需12億4436萬元。現行核定票價(17.3956)之下,104年補貼票價的預算係編列19億3731萬元。如採上述建議(核定票價15元),將可省下約7億元左右的市府補貼之金額。

(19億3731萬 – 12億4436萬 = 6億9295萬)

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