周柏雅的「市政質詢」:專簽才能使用龍門廣場?開放政府時代捷運公司管不著也不想管的內規,就趁馬總統此次帶頭不守規定之際廢掉吧!

專簽才能使用龍門廣場?

開放政府時代捷運公司管不著也不想管的內規,

就趁馬總統此次帶頭不守規定之際廢掉吧!

開放政府時代卻有封閉思維要專簽才能使用的廣場內規

上週五馬總統與郝市長為特定候選人到東區掃街拜票,還占據人行空間發表演說拉票好幾分鐘,明顯與一般民眾只是去廣場集合不同。周柏雅副議長辦公室了解後發現這個從「龍門廣場」出發的政治競選活動,既沒有向新工處申請忠孝東路路權,也沒有向廣場所有權人臺北捷運公司申請付費使用龍門廣場。然而就臺北捷運公司所訂「廣場出借須知」之規範,凡活動內容涉及競選活動、政黨黨務活動、政治性議題活動,是不得申請租用此一公共空間,依現行規定臺北捷運公司應該要依據該規範作出適當處置才對。但10月31日馬總統在龍門廣場發表演講替特定候選人拉票的超特權活動,除了看到國民黨競選團隊藐視北市府公共空間使用規定的尊重、凸顯北市府對特定候選人偏心之外,更重要的是反映了北市府根本無視自1990年野百合學運解放北市威權公共空間做為「自由民主廣場」的民主意義。而把非交通建設、非封閉性的市有資產龍門廣場不僅規定需要事前專簽才能使用,且在捷運公司「廣場出借須知」第5條:「舉凡內容涉及抗議、抗爭等集會遊行活動者」的限制下,更是大大箝制一般市民的正常民主活動。在比戒嚴時期更嚴苛的條款下,不僅龍門廣場變成北市東區民主禁地,其他捷運公司所屬的如淡水站外廣場等也不給辦抗議活動更是成為臺北市民主之落後表現。

民進黨大安、文山區市議員候選人周柏雅、李慶鋒、阮昭雄、簡舒培、王閔生同聲譴責馬英九、郝龍斌與特定市長候選人不尊重現行規定在先,北市府與臺北捷運公司又公然屢次大開方便之門給予特定候選人超級市民待遇,已嚴重違反行政中立!而北捷公司目前的內規更是玷汙臺灣民主的老鼠屎,開放廣場開放性的使用,人人平等的原則,此時不改更待何時?

捷運公司超法律的內規,想管管不了

馬總統、郝市長與特定市長候選人公然帶頭違反北捷規定不事前申請公共空間使用權,新工處與北捷明明事前也接獲國安單位維安需求的告知與媒體採訪通知卻違反行政中立,既不事前勸阻此一未經申請活動,活動中新工處沒有出面制止、捷運公司人員雖號稱有出面制止但拿不出具體證明,好,就算捷運警察出面敢對權貴做出跟對付學運一樣的手法驅離嗎?捷警與北捷既然奈何不了不遵守北市路權、廣場使用規定之行為,而乖乖聽話申請使用的市民與團體還有可能因為被北捷自行定義、自行認定解釋的「涉及政治活動」遭到沒收保證金的懲罰。現行北捷的「廣場出借須知」根本就是欺負非我族類、弱勢團體的超級軟柿子條款。而且須知第5條:「舉凡內容涉及抗議、抗爭等集會遊行活動者」此一條款根本就是比威權戒嚴時代還嚴峻,照這種連抗議都不行的規定,就算只是爭取婦女、幼教、食品安全等等抗議政府各種無能的活動,應該無一能順利進行吧?簡直是大開民主倒車!

市有廣場是民眾的,就該方便民眾多元目的使用

從馬英九與郝龍斌、國民黨特定候選人不申請龍門廣場使用權就逕行舉辦政治活動凸顯2個層面法律問題:1.廣場本來就該開放給民眾使用於各種活動目的,捷運公司自訂內規來限制這種非交通設施且非封閉性空間的廣場,並規定不得用於競選或其他政治活動,根本是違反憲法給予人民在公共空間自由活動的權利。既然民主自由廣場都能在1990年野百合學運事件下成為解放空間的範本,提供後續不同形式的許多政治活動如反核等不同目的使用,為什麼捷運公司內規還要把市產開放的公共空間如「龍門廣場」用內規(不開放一般民眾申請只准專簽申請)箝制民眾自由使用公共空間的權益呢?開放政府、開放空間、開放言論,更該尊重民眾集會遊行自由,怎可用莫名其妙的內規限制憲法賦予民眾的集會遊行自由呢?

附件:

1.    蘋果日報:東區掃街缺馬 郝龍斌:馬英九沒來是對的 2014年10月31日

http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/823008

2.     2014年10月31日馬總統、郝市長與特定候選人龍門廣場拜票相關媒體報導與影片:

ETtoday : 幫連勝文掃街「送行」馬英九致詞3分鐘後快閃 2014年10月31日

http://www.ettoday.net/news/20141031/420444.htm#ixzz3I3ogVNLJ

蘋果日報:【大選】避免維安惹怨 馬英九今晚只演講不掃街 2014年10月31日

http://m.appledaily.com.tw/realtimenews/article/politics/20141031/497938

聯合報:馬英九陪連勝文拜票 改定點助講   2014年11月01日

http://m.udn.com/xhtml/HistoryArt?articleid=4040416

專簽才能使用龍門廣場?開放政府時代捷運公司管不著也不想管的內規,就趁馬總統此次帶頭不守規定之際廢掉吧!頁面插圖    

Google 街景龍門廣場

3. 臺北捷運公司「從業人員行政中立須知」:

專簽才能使用龍門廣場?開放政府時代捷運公司管不著也不想管的內規,就趁馬總統此次帶頭不守規定之際廢掉吧!頁面插圖

4. 臺北捷運公司「廣場出借須知」:

專簽才能使用龍門廣場?開放政府時代捷運公司管不著也不想管的內規,就趁馬總統此次帶頭不守規定之際廢掉吧!頁面插圖

5. 北捷其他公共空間出借內規還有如後面附件的7個附件,對只想合乎規定辦個歡樂音樂表演會的市民,看懂各種規定,填好各大表格的市民只能感嘆一聲:有某種黨證真好,完全不必理會這一大堆抽屜裡的內規。

臺北市民e點通-捷運廣場申請

http://www.e-services.taipei.gov.tw/hypage.cgi?HYPAGE=form.htm&s_uid=236006

專簽才能使用龍門廣場?開放政府時代捷運公司管不著也不想管的內規,就趁馬總統此次帶頭不守規定之際廢掉吧!頁面插圖

媒體報導:
聯合報:台北/馬、郝掃街遭質疑 市警局:未違法    2014.11.05 
自由時報:〈台北都會〉質疑連勝文龍門廣場拜票 民眾不滿  2014-11-05  

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