周柏雅的「市政質詢」:2014.7.4 新聞稿-抓幾百、幾千元貪弊,他行; 抓幾百億大弊,他裝瞎 只會抓基層開刀,放過高層的政風處 不如廢了吧

抓幾百、幾千元貪弊,他行;

抓幾百億大弊,他裝瞎

只會抓基層開刀,放過高層的政風處 不如廢了吧

 

10年以來臺北市府移送400個涉案公僕,其中基層占約9

根據臺北市政府政風處統計,2004年到20145月以來,長達10年期間,共有391個公僕涉及弊端被移送,而其中6職等以上簡任與薦任官員只移送48人,占全部移送人數391人的12%,移送最高層級也只到11職等而已 (表一。政風處之績效當然不是只看抓弊的人數多寡,但是不管從抓弊的抽查頻率、抓弊只能用行政調查權、功能跟廉政署組織疊床架屋、抓弊金額百元千元跟輿論想要知道幾百億雙子星、聯開、促參案真相期待落差太大來看,周柏雅建議還不如把政風預算還給民眾,讓市民自己來監督政府。

表一

抽查人數少之又少,幾百億弊案查不到或不查,查貪最大績效是幾百幾千元圖利

政風處2012年與去年各抽查576人跟569人(表二),跟所有北市府公僕加上教職員總數約7萬人相比,每年抽查人數連1%都不到,根本就不成比例!而且被抽查的單位中,涉及把公產轉為私產、爭議最多的投資開發案、促參案、獎勵案、大型發包案與樓地板面積的局處,如財政局、捷運局、地政局、都發局、建管處,抽查金額跟參與動輒數百億的開發案更是不成比例。檢視北市政風處近10年最大的政績就是捷運公司逃票案,金額從720元到5630元不等,抓小放大,完全不符合比例原則,根本無助於清廉風氣。

表二

拍幾隻小蒼蠅、放過影武者?

政風處2009年至2012年間,對於明顯有弊端的捷運聯開案,居然完全無抽查,是否刻意跳過關鍵公僕不查?掌握幾兆樓地板面積分配權的都委會委員的財富,市民又清楚嗎?連政風處也掌握不了都審委員、環評委員、鉅額採購評審委員們三等親的財產細目,怎麼能知道誰有異常灰色收入呢?

表

政風處屢屢被輿論批評為把風處、中風處

王世堅議員曾批評,臺北市爆發史上最大聯合開發案之雙子星弊案之際,北市府政風處卻文風不動,再度中風,如此中風處乾脆廢掉算了。且新生高架橋弊案爆發時,前新工處長黃錫薰家中被檢方搜出政風處的調查資料。這些調查資料是機密文件,連議員都無法取得,為什麼會出現在涉案人的家中?當時檢調人員就懷疑政風處企圖掩護郝市府的「自己人」,讓政風處成了把風處。

 

要學韓國就學這個

韓國世越號船難事件發生後,原職掌海事搜索、拯救與航運安全管理,編制高達10,095人的「海洋警察廳」即因救災不力被韓國總統解散,並將原由海洋警察廳負責的業務移轉給其它單位。2011年廉政署成立後,擁有司法調查權的廉政署最近終於破葉世文、黃景泰等大案,反觀在郝市長任內爆發的美河市、新生高架橋及雙子星弊案皆非由政風處舉發,當民眾對案情繪聲繪影、如數家珍,希望政風單位有所突破之際,結果往往是沒有下文,讓社會大眾不禁懷疑,政風處是不是成為「把風處」?過去以來,政風處更從未移送過簡任12職等以上的高官,遑論涉入雙子星弊案的簡任13職等─前財政局長邱大展,邱大展還被台北地檢署依背信罪起訴。政風處10年來花費了臺北市民近6.8億元的納稅錢(表三),但僅擁有行政調查權的政風處根本奈何不了真正具有影響實質力的高層公僕?行政調查連抓小貪都很吃力了,還不如北市府直接移送給具司法調查權的廉政署!省下政風處1年6千多萬的預算,全數作為民眾揭弊獎金卡實在!
表三

 

開放政府,市民監督

臺北市政府重大開發案如大巨蛋案,承辦官員中需申報財產者僅1人;眾多都更案需申報財產者僅15人;北市所有聯開案需申報財產者僅4人,而這4人自2009年開始以來一次都沒被抽查過;因職務關係會經手重大開發案的局處(表四)公務員財產抽查人數全部都在個位數。現行公職人員財產申報與核實不清楚不積極,目前籌備中的2016世界設計之都與2017臺北世大運會不會是下一個進行中的弊案?政風處就算有在注意,會不會反而是變成官官相護的保護傘?然後雷聲大雨點小,最後不了了之?
公佈公職人員的財產申報資料,公佈參與重大開發案人員的財產申報資料,讓民眾隨時可以查詢這些資料,就是周柏雅一再強調的「開放政府」觀念之一。針對市政重大議題和重大建設,政府應該要「公佈資訊」,做到「公眾參與」、施政「公開透明」,而資訊公開透明才是政府最好的防腐劑。民眾不需要打著政風處名替市民監督政府,卻涉及選擇性辦案、通風報信或有心無力辦不出民眾期待貪汙績效的政風處,乾脆把預算的監督權還給市民,讓全民好好監督自己的納稅金,監督政府。

表四


附件表:
附件1:
周柏雅的「政策關懷」:北市府不動產開發招商有心找外資嗎? 招商有標準嗎?國門計畫不好好規劃,讓國際投資人爭相來投標, 大好商機卻給空殼公司騙慘慘(2013.11.04周柏雅部落格)
附件2:
周柏雅的「市政質詢」:太極雙子星不是「弊案」?沒有任何官員有任何法律責任?(2013.04.16周柏雅部落格)
附件3:
周柏雅的「市政質詢」:讓涉嫌弊案的人擔任官股代表,把讀「地」政的人派去作「財」政跟「捷運」!這就是郝市長的用人最高標準?(2014.06.06周柏雅部落格)
附件4:
周柏雅的「市政質詢」:貪汙與選擇性讓利怎麼區別? 哪種市民損失大?(2012.12.26周柏雅部落格)
附件5:
捷運300員工舞弊A票 公司包庇竟私了 市府被蒙鼓裡(2004.01.08蘋果日報)
附件6:
悠遊卡逃票案╱搭霸王捷運 4主管緩刑4年(2005.7.30自由時報)
附件7:
周柏雅的「政策關懷」:公僕退場獎罰機制該修法該檢討了!如北韓般的高級公僕特色若不去除, 還談什麼競爭力?(2014.06.12周柏雅部落格)
附件8:
批正副署長不適任 綠憂廉政署淪選舉工具(2011.07.23自由時報)
附件9:
新生高改建案 黃錫薰供稱奉郝指示(2010.10.13自由時報)

媒體報導:
中國時報:抓小放大 議員:政風處改把風處 2014.7.5
政風處新聞1

自由時報:政風處「抓弊」移送 9成是基層人員 2014.7.5

政風處2

政風處3

蘋果日報:副議長批北市 辦案只抓基層縱放大咖 2014.7.4

 

 

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